閩文明委〔2007〕3號

各市、縣、區(qū)文明委、愛衛(wèi)會，省直機關精神文明建設領導小組、省直黨工委愛衛(wèi)會：

　　今年是愛國衛(wèi)生運動55周年，根據省委省政府領導要求，省文明委和省愛衛(wèi)會決定以改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌為重點，在全省廣泛深入開展"潔我家園，共創(chuàng)文明"主題活動，切實解決城鄉(xiāng)存在的臟亂差現象，全面優(yōu)化居民生活環(huán)境和人居環(huán)境，共創(chuàng)文明和諧新海西。現將有關事項通知如下：

　　一、目的意義

　　今年，我們黨和國家大事多、喜事多。我們將迎來黨的十七大召開、香港回歸祖國10周年、中國人民解放軍建軍80周年和愛國衛(wèi)生運動55周年等。利用重大紀念活動推進精神文明建設，推動各項工作落實，是我們的一條成功經驗。開展"潔我家園、共創(chuàng)文明"主題活動，建設和維護整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，是展示各地喜慶氛圍和精神風貌的重要體現，是人民群眾提高生活質量的迫切要求，是精神文明建設服務社會、服務群眾的重要任務，是衡量一個地方綜合管理水平能力的重要標準。各級黨委政府必須站在實踐"三個代表"重要思想和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，統一思想認識，迅速行動起來，切實增強抓好環(huán)境衛(wèi)生工作的責任感和主動性，共同推進"潔我家園，共創(chuàng)文明"主題活動廣泛深入開展。

　　二、措施步驟　　

　　圍繞實現城鄉(xiāng)優(yōu)美環(huán)境，集中解決城鄉(xiāng)存在的臟亂差問題，著力開展衛(wèi)生大掃除，清理衛(wèi)生死角，抓好垃圾清運，凈化公共場所和居住環(huán)境。主題活動將從現在起持續(xù)開展下去，作為今后一段時期各類文明和衛(wèi)生先進創(chuàng)建工作的重要內容。今年活動分為三個階段，形成三個高潮。

　　第一階段，從春節(jié)前后至五一節(jié)前。主要任務是部署動員，營造氛圍，組織整治。組織各有關部門，動員干部群眾，開展專項戰(zhàn)役，集中整治城鄉(xiāng)公共場所臟亂問題，徹底清理衛(wèi)生死角，大力倡導"改陋習、樹新風"生活方式，在環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的氛圍中歡度春節(jié)，形成第一個高潮。在城區(qū)，抓好辦公區(qū)、生活區(qū)、居民小區(qū)、住宅樓內外環(huán)境衛(wèi)生, 堅決糾正亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂賣、亂停亂放等行為，重點加強"城中村"、城鄉(xiāng)結合部和背街小巷環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。在農村，結合垃圾處理專項整治活動成果,動員組織村民打掃院內外、房前屋后衛(wèi)生,治理"五亂", 清除衛(wèi)生死角、"四害"孳生地，凈化生活環(huán)境。

　　第二階段，從5月到國慶前后。主要任務是擴大戰(zhàn)果，延伸輻射，把活動引向深入。鞏固前一階段成果，在解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在突出問題取得成效基礎上，凈化美化公共場所和居住環(huán)境，完善環(huán)衛(wèi)設施，進一步提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平，以講衛(wèi)生、講文明、樹新風、整潔有序的氛圍迎接黨的十七大和國慶節(jié)，形成第二個高潮。

　　第三階段，從10月到新年前后。主要任務是建章立制，保持長效，推動活動進一步發(fā)展。積極探索建立健全長效工作機制，以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務、優(yōu)化管理新面貌迎接新年，迎接北京奧運會，形成第三個高潮。

　　明年第一季度，省文明委、省愛衛(wèi)會召開專題會議，總結經驗，表彰先進，對繼續(xù)抓好這項活動做出部署。

　　三、有關要求

　　1、加強組織領導。進一步完善黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委和愛衛(wèi)會組織協調、有關部門各司其職、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各市、縣、區(qū)要成立活動協調小組，制訂目標措施，具體落實活動各項任務要求。各地要認真找準存在的突出問題和治理重點，制訂整治方案，動員轄區(qū)內各單位和人民群眾抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實解決臟亂差現象，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。要加強宣傳工作力度，營造強大社會輿論氛圍，充分利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等工具、陣地，開展形式多樣，群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，廣泛宣傳這項活動的重要意義，不斷加強群眾的文明衛(wèi)生意識，引導教育群眾自覺養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，改變不良陋習，形成全社會積極投身"潔我家園，共創(chuàng)文明"活動的生動局面。

　　2、開展部門協作。文明委和愛衛(wèi)會要充分發(fā)揮指導協調職能，主動做好"潔我家園、共創(chuàng)文明"活動的牽頭工作，調動各職能部門發(fā)揮積極作用，互相支持、密切配合，形成"上下聯動、條塊結合、全力參與、常抓不懈" 的工作局面。要以創(chuàng)建文明、衛(wèi)生市、縣、區(qū)、鎮(zhèn)、村為載體，推動我省城鄉(xiāng)衛(wèi)生長效管理機制的建立和健全，確保各階段、各專項任務的完成。市政部門要加大市政道路和公共場所清掃保潔、綠地養(yǎng)護、市政維護等各項工作力度，確保市容環(huán)境優(yōu)美整潔；城管執(zhí)法部門要加大執(zhí)法巡查力度，從嚴執(zhí)法，嚴格要求各門店落實"門前三包"衛(wèi)生責任制，堅決遏制城市"六亂"；衛(wèi)生部門要進一步加強食品飲食行業(yè)和公共場所衛(wèi)生管理工作，認真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》，嚴格執(zhí)法，督促餐飲業(yè)、公共場所尤其是小飲食店、小理發(fā)店、小公共浴室等行業(yè)加強自身管理，認真落實消毒和除"四害"措施，防止疾病傳播；交通管理部門要加強對公共運輸工具的衛(wèi)生管理，保持機場、車站、碼頭和飛機、火車、輪船、公共汽車、出租車等運輸工具的清潔衛(wèi)生，定期消毒殺菌；文化部門要加強文化娛樂場所的衛(wèi)生管理，保證各場所環(huán)境整潔，衛(wèi)生達標；經貿、工商行政管理部門要加強對農貿批發(fā)市場、肉菜市場的衛(wèi)生管理，做到市場內排水暢通，無積水，垃圾及時清運，宰殺活禽攤點保持清潔并消毒；建設部門要加強建筑工地衛(wèi)生管理，做到圍檔作業(yè)、文明施工、清除垃圾、排除積水，運送渣土的車輛應凈車出場，渣土排放符合要求，落實除"四害"措施，確保工地環(huán)境整潔衛(wèi)生；教育部門要抓好各大專院校、中小學校衛(wèi)生管理和除"四害"工作，搞好校園內外環(huán)境衛(wèi)生。

　　3.加強監(jiān)督檢查。各級各有關部門要加強監(jiān)督檢查，建設、城管、工商、衛(wèi)生、宣傳等部門對于有礙公共衛(wèi)生、個人健康及不文明的陋習進行監(jiān)督引導，對于破壞公共衛(wèi)生、屢教不改的不衛(wèi)生行為依法給予處罰。春節(jié)后，省文明委和省愛衛(wèi)會將組織相關部門和新聞媒體對各地開展活動情況進行檢查督導。對于精心組織，真抓實干，把愛國衛(wèi)生運動同精神文明創(chuàng)建活動密切結合，取得顯著成績的，將在新聞媒體給予表揚；對于工作不落實，環(huán)境衛(wèi)生仍然臟亂差的，媒體將予以曝光批評。省文明委和省愛衛(wèi)會將采取明查與暗訪相結合的方式，對整個活動開展情況進行評估，并將評估結果作為文明城市、文明縣城（區(qū)）、文明村鎮(zhèn)、文明單位以及衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建考評的一項重要依據。各市、縣（區(qū)）要設立群眾聯系電話，并在當地媒體公布，讓廣大群眾參與監(jiān)督，推動活動廣泛深入開展。各文明（先進）市、縣、區(qū)、鎮(zhèn)、村和衛(wèi)生市、縣、鎮(zhèn)要在這項活動中充分發(fā)揮先鋒模范作用，出現工作嚴重滑坡的，將給予通報批評、警告直至取消榮譽稱號。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省文明委

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省愛衛(wèi)會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年2月12日

　　責編：閩海滄龍