日前,2008年度全國環保廳局長會議在京召開。國家環保總局局長周生賢全面分析了當前我國環保工作面臨的形勢,明確提出了環保工作的指導思想和總體要求,并就今后三年特別是2008年環保工作的主要目標、任務作了全面部署。文匯報記者第一時間專訪了周生賢局長。圍繞近年來我國環保事業取得的成績和對未來工作的展望,周局長侃侃而談。
堅定環保信心,樹立負責任大國形象
文匯報:應該說在“十一五”開局兩年的工作中,我國環保事業取得了很大的成績。能否請周局長簡單回顧一下?
周生賢:這兩年是黨和國家事業發展進程中非常重要的兩年,也是環保事業快速發展的兩年。兩年來,在黨中央、國務院的領導下,各地各部門按照黨中央對環保工作的整體部署,深入貫徹落實科學發展觀,全力加強污染減排,污染防治由被動應對轉向主動防控,歷史性轉變邁出了堅實步伐,環境與經濟的關系發生了可喜變化。
文匯報:是否能請您具體介紹一下這些成績體現在哪里?
周生賢:“十一五”以來環保工作取得的成績,可以說主要表現在八個方面:一是污染減排出現重要轉機。兩項主要污染物總量增加的趨勢明顯減緩。兩年來,裝備脫硫設施的燃煤機組占全部火電裝機容量的比例提高到45%,全國城鎮污水處理率提高到近60%,2007年兩項主要污染物排放總量首次實現雙下降。二是重點流域區域環境治理持續推進。對集中式飲用水源保護區組織專項調查,集中力量開展專項執法檢查,取締關閉了飲用水源一級保護區內的排污口,嚴厲打擊了二級保護區內的違法排污行為,70%的飲用水源保護區達到了規范要求。三是“兩高一資”行業過快增長的勢頭得到有效遏制。提高電力、鋼鐵、石化等13個高耗能、高排放行業建設項目的環境準入條件,對總投資近1.5萬億元的377個項目做出了不予審批或暫緩審批的決定。我們還發布了《環境影響評價公眾參與暫行辦法》、《環境信息公開辦法(試行)》,為保障公眾的環境知情權、參與權和監督權,提供了新的平臺。四是努力解決關系民生的突出環境問題。集中整治了飲用水源保護區、工業園區以及涉鉛和造紙企業環境違法問題。五是生態保護工作取得進展。六是加強地方環保年活動有聲有色。兩年來,全國環保投入共5560億元,約占同期GDP的1.24%。中央財政專門設立了污染減排專項資金,并緊急啟動了減排能力建設的四個項目,共投資32億元用于污染減排指標、監測和考核三大體系的建設。七是環保三大工程全面啟動。污染源普查、宏觀戰略研究和水專項三大基礎性、戰略性工程進展順利。八是國際環境合作取得重大突破。新時期中國政府加強環境保護的堅定信心和負責任的大國形象進一步樹立,贏得了國際社會的好評。
今年是實施“十一五”環保任務的攻堅年
文匯報:對于今后幾年的工作,您有什么計劃和期望?
周生賢:今后三年是實施環保“十一五”規劃的關鍵時期。要突出抓好污染減排、水污染防治、環境準入、重點行業、重點工程和農村環境保護,使二氧化硫和化學需氧量排放量得到控制,重點地區和城市的環境質量有所改善,生態環境惡化趨勢基本遏制。
而在這其中,今年是尤為重要的一年,是實施“十一五”環保任務的攻堅年,更是實施“十一五”規劃承上啟下的一年。2008年我們必須深刻認識加快轉變經濟增長方式,建設資源節約型、環境友好型社會,對于奪取全面建設小康社會新勝利的重大戰略意義和緊迫現實意義,扎扎實實地把黨的十七大和中央經濟工作會議提出的各項環保工作任務落到實處。
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