五，提高環境準入門檻，實現“區域限批”制度化、法制化

　　資料圖片：天津石化公司烯烴部乙烯裂解爐增加空氣預熱器改造工程全部投入運行，年節約燃料氣量為1820噸，每年可創效182萬元。新華社記者劉海峰攝

　　首先，加快制定和實施促進污染減排的環境準入標準，嚴格控制“兩高一資”行業過快增長。大力控制有毒有害物質排放，停止審批向河流排放重金屬、持久性有機污染物的建設項目。

    其次，盡快實現“區域限批”的制度化、法制化，對沒有完成淘汰落后產能任務、環境違法嚴重、超過總量控制指標、重點治污項目建設滯后等問題突出的地區，都要實行“區域限批”。

    再次，按照優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區的不同要求，研究提出環境準入配套政策，推動環境管理向“分類指導、分區推進”的方向發展。

　　六，加強農村環境綜合整治，嚴控污染企業向農村轉移

資料圖片:2007年6月22日，淮北發電廠兩臺5萬千瓦小火電機組實施關停爆破。新華社發

　　一是編制農村環境綜合整治實施規劃，加強規模化畜禽養殖場污水處理、糞便綜合利用和處理，因地制宜推進村鎮生活污水和垃圾處理。

    二是加強農村工業污染防治，嚴控重污染企業和落后產能向農村和落后地區轉移。

    三是完成土壤樣品采集、分析測試，做好數據分析、成果集成工作，全面完成土壤污染調查任務。