以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼承并發(fā)展鄧小平理論和“三個代表”重要思想，從理論和實踐的結(jié)合上，提出了在新的發(fā)展階段不斷促進社會公平正義一系列重要思想和要求，對推進改革開放、落實科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會具有重大的指導(dǎo)意義。

　　一、在經(jīng)濟關(guān)系中促進公平正義

　　從經(jīng)濟關(guān)系來看，推行公平正義，必須保證產(chǎn)權(quán)關(guān)系的公平、公正，即十七大所強調(diào)的“堅持平等保護物權(quán)”。具體說就是，“要依法保護各類產(chǎn)權(quán)，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。”（《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》）為此要完善產(chǎn)權(quán)法律制度，規(guī)范和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護各類產(chǎn)權(quán)權(quán)益；完善市場交易法律制度，保障合同自由和交易安全，維護公平競爭。同時，必須保證市場主體的平等和市場準(zhǔn)入的公平，即十七大所強調(diào)的“推行平等準(zhǔn)入”。具體說來，要堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的方向，建立公開、平等、規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入制度；依法強化市場監(jiān)管，努力營造公開、公正、公平、透明的市場環(huán)境。總之，只有不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，才能促進公平正義的實現(xiàn)創(chuàng)設(shè)合理的生產(chǎn)關(guān)系條件。與此相聯(lián)系，要關(guān)注就業(yè)機會和分配過程的公平，“形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度”，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，強化對分配結(jié)果的監(jiān)管。具體說來，一要正確處理按勞分配為主體和多種分配方式的關(guān)系，同時也要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整國民收入分配格局，逐步解決地區(qū)之間和部分社會成員收入差距過大的問題，實現(xiàn)全體人民共同富裕。二要整頓和規(guī)范分配秩序，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，逐步理順分配關(guān)系，促進社會公平。三要通過擴大就業(yè)、完善工資正常增長機制和農(nóng)民增收減負長效機制、健全最低工資制度、逐步提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)等舉措，提高低收入者收入水平。四要加強企業(yè)工資分配調(diào)控和指導(dǎo)，確定管理者與職工收入合理比例；加快壟斷行業(yè)改革，調(diào)整國家和企業(yè)分配關(guān)系，完善并嚴(yán)格實行工資總額控制制度。另外，還應(yīng)完善公共財政制度，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。總的要求是，提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，堅決取締非法收入，逐步實現(xiàn)共同富裕，促進社會公平正義。這些政策的實施，還有賴于政治制度的保障。