再次,在政府與社會(huì)的關(guān)系上,固執(zhí)于古典自由主義的教條,主張所謂的“小政府大社會(huì)”的公式。如果不是滿足于從書(shū)本中掏學(xué)問(wèn),而是面對(duì)當(dāng)今世界與中國(guó)的實(shí)際的話,就會(huì)看到固執(zhí)于所謂“小政府大社會(huì)”,是非常不合時(shí)宜的。中國(guó)屬于“后發(fā)外生型”的現(xiàn)代化國(guó)家,政府甚至是中央政府時(shí)常需要擔(dān)當(dāng)有效組織者的角色,以推動(dòng)國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展戰(zhàn)略。這次富有成效的抗震救災(zāi),如果中國(guó)真的是一個(gè)“小政府”體制,那是不可想象的。尤其中國(guó)是采用“非均衡化”的發(fā)展戰(zhàn)略的,“如果沒(méi)有中央的權(quán)威,就辦不到”(鄧小平語(yǔ))。目前中國(guó)社會(huì)正處于矛盾凸顯期,負(fù)責(zé)任的政府必須在善于借重市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的作用的同時(shí),有效地發(fā)揮政府的應(yīng)有職能,包括“加強(qiáng)宏觀調(diào)控與引導(dǎo),有效解決市場(chǎng)配置資源帶來(lái)的盲目性”(汪洋語(yǔ)),積極統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域的共同繁榮,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),提高共同福利水平,促進(jìn)社會(huì)成員的共同富裕和人的全面發(fā)展等等。

　　解放思想何以才能成為社會(huì)的常態(tài)?

　　從事實(shí)判斷的方面來(lái)看,解放思想歷來(lái)都是共產(chǎn)黨人推進(jìn)工作的思想武器。然而,仔細(xì)審視歷次解放思想運(yùn)動(dòng)的發(fā)生,其共同的特點(diǎn)是,往往發(fā)生于尋求重大歷史難題的破解時(shí)期,自上而下地推進(jìn)。這意味著或者政治或者經(jīng)濟(jì)等重大問(wèn)題,面臨著較大的困擾,也意味社會(huì)自身仍然缺乏獨(dú)立思考和獨(dú)立自主行為的必要活力。因此,從某種意義上說(shuō),這樣的社會(huì)仍然不是一個(gè)具有自我調(diào)節(jié)和自我發(fā)展的成熟社會(huì)。而且,由于解放思想是要靠自上而下來(lái)加以推動(dòng)的,是否有一個(gè)清醒的領(lǐng)導(dǎo)人,就成為問(wèn)題的關(guān)鍵。如果由于種種原因,這樣的領(lǐng)導(dǎo)人尚未登場(chǎng),歷史就會(huì)出現(xiàn)另樣。社會(huì)如果長(zhǎng)期維系于這種狀況,將會(huì)是十分悲哀和危險(xiǎn)的。因此,著眼于我們的社會(huì)需要不斷提出解放思想的號(hào)召的現(xiàn)實(shí),人們需要深入思考另一個(gè)問(wèn)題就是:思想解放何以成為社會(huì)的一種常態(tài)?

　　我認(rèn)為,當(dāng)前導(dǎo)致解放思想無(wú)法成為社會(huì)常態(tài)的主要原因有兩個(gè)方面。第一從微觀角度看,社會(huì)成員的整體素質(zhì)和精神狀態(tài)尚未完全實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型。人活在當(dāng)下并不意味著他就活在現(xiàn)代?，F(xiàn)代人的重要特征,就在于經(jīng)過(guò)現(xiàn)代性的陶冶,具有較強(qiáng)的獨(dú)立思考的思維傾向和獨(dú)立思考能力。從消極的方面看,這樣的人是較少唯上唯書(shū)唯祖宗的。一旦社會(huì)造就了這樣的社會(huì)成員,并使之成為一種普遍的存在,你要使人們的思想僵化起來(lái),都會(huì)是十分困難的。第二從社會(huì)宏觀體制看,我們的政治經(jīng)濟(jì)體制還不足以使社會(huì)真正成為自主發(fā)展的主體。這些年來(lái),學(xué)界許多人都在呼喚市民社會(huì)的成熟,一個(gè)重要的原因就在于希望社會(huì)與國(guó)家(政府)能成為各具相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng),各自遵循各自的邏輯,從而使社會(huì)具有“自己發(fā)展”的活力與動(dòng)力。這些年來(lái),國(guó)家進(jìn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,用意之一也在于促使經(jīng)濟(jì)實(shí)體能夠獨(dú)立的面向和應(yīng)對(duì)市場(chǎng),擺脫企業(yè)成為政府附屬物的狀態(tài),培養(yǎng)在規(guī)則的范圍內(nèi)獨(dú)立決策和行動(dòng),并獨(dú)立承擔(dān)這種決策與行動(dòng)后果的心理傾向。然而,這些都需要一個(gè)過(guò)程。只要我們的社會(huì)仍然需要常常運(yùn)用自上而下的推進(jìn)解放思想的方式,就表明我們的這個(gè)過(guò)程遠(yuǎn)未完成。

　　因此,何以使解放思想成為常態(tài)的問(wèn)題,就至少需要從兩個(gè)方面進(jìn)行努力。

　　首先,需要繼續(xù)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制與政治體制等方面的改革。自從改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家的政治與經(jīng)濟(jì)體制等都發(fā)生了根本性變化。在經(jīng)濟(jì)體制方面,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本原則已經(jīng)確立,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本制度系統(tǒng)也初步形成,當(dāng)然,各種相關(guān)的配套制度遠(yuǎn)未達(dá)到完善,經(jīng)濟(jì)實(shí)體的獨(dú)立法人地位,尤其在實(shí)際上如何使經(jīng)濟(jì)實(shí)體真正獨(dú)立于政府,而不是以新的方式依附于政府等等,都需要進(jìn)一步努力。在政治體制方面,應(yīng)該致力于理順中國(guó)社會(huì)條件下,人民與政府和黨等諸多屬于“政”的要素的關(guān)系,自覺(jué)堅(jiān)持“主權(quán)在民”的基本理念。要致力于“民為官本”的文化培植,使我們的社會(huì)逐步告別“官為民師”的狀況。同時(shí),致力于中國(guó)條件下的“治”權(quán)系統(tǒng)的合理配置,促使中央向地方,上級(jí)向下級(jí),政府向社會(huì)逐步合理放權(quán)的發(fā)展,使社會(huì)發(fā)展的活力和動(dòng)力有可能真正產(chǎn)生于民間和基層,而不是相反。