二、把開拓創(chuàng)新作為組織工作先行的動力

　　以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作是新形勢下做好組織工作的根本要求，組織工作先行創(chuàng)新要先行。三明市各級組織部門按照省委盧書記提出的組織工作要加強(qiáng)調(diào)研的要求，在市委主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，就基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作等方面進(jìn)行專題調(diào)研，提出切實(shí)可行的工作創(chuàng)新目標(biāo)和創(chuàng)新舉措，并認(rèn)真抓好落實(shí)，有力促進(jìn)了組織工作創(chuàng)新。

　　著力創(chuàng)新干部工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委提出的“五重五不簡單”的用人要求和方法，建立健全干部談話談心制度，并與干部任職談話、誡勉談話等談話制度相結(jié)合，加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性考核。在此基礎(chǔ)上，建立能反映干部個性特征和培養(yǎng)使用方向的綜合信息庫，并根據(jù)三明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，著手建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目干部人才信息庫、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)干部人才信息庫、現(xiàn)代旅游干部人才信息庫、城建干部人才信息庫、組工干部信息庫等五個子庫，努力提高干部工作的科學(xué)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性和適用性，以利于黨委量才用人、適時用人、高效用人。在準(zhǔn)確評價干部的基礎(chǔ)上，建立干部激勵機(jī)制，一方面對年度考核優(yōu)秀的干部進(jìn)行獎勵，另一方面積極探索干部“能下”的途徑，從而促進(jìn)用人公正導(dǎo)向的形成，調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　著力創(chuàng)新基層黨建工作。在農(nóng)村，以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以深化黨員干部駐村任職工作為主線，建立健全“上下聯(lián)動、黨組織帶動”機(jī)制。“上下聯(lián)動”，就是由單純的機(jī)關(guān)掛村向機(jī)關(guān)與農(nóng)村黨組織互幫互助延伸，實(shí)行“聯(lián)一幫二帶三”的做法，機(jī)關(guān)每個部門聯(lián)系1個村、幫助辦好2件實(shí)事、培育3個典型，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系1個示范村、辦好20件實(shí)事、培育30個致富帶頭人，村各組織聯(lián)系1個示范戶、幫助2個困難戶、帶動3個一般戶；“黨組織帶動”，就是村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，采取組織“分工負(fù)責(zé)、分層落實(shí)、目標(biāo)管理”和個人“設(shè)崗定責(zé)”、“亮崗履職”方式，按照征求意見、議事決策、項(xiàng)目分解、公開承諾、組織實(shí)施、考評獎懲的“六步工作法”程序，帶動村委會、黨員隊(duì)伍、青年婦女民兵等群團(tuán)組織、“六大員”等農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍、農(nóng)民專業(yè)合作組織、老人協(xié)會和農(nóng)民群眾等“八個方面”發(fā)揮作用，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在企業(yè)，國有企業(yè)總結(jié)推廣三鋼經(jīng)驗(yàn)，建立黨組織班子與行政班子有機(jī)融合的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合的工作運(yùn)行機(jī)制、黨員隊(duì)伍建設(shè)與職工隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)融合的聯(lián)動互動機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)融合的同步推進(jìn)機(jī)制、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)融合的教育警示機(jī)制；非公有制企業(yè)開展“學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)五好”活動，建立企業(yè)與黨組織共組建、黨組織與群團(tuán)組織共作用、黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營共發(fā)展的“融合共促”工作機(jī)制，保證企業(yè)和諧發(fā)展。在社區(qū)，建立以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會、駐區(qū)單位、民間組織、群團(tuán)組織共同參與的社區(qū)黨建“五位一體、共建共促”機(jī)制，實(shí)行駐區(qū)單位聯(lián)建、配套組織聯(lián)動、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)幫，深入開展“為民、安民、便民、樂民”服務(wù)活動，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。同時加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等基層黨組織建設(shè)。

　　著力創(chuàng)新人才工作。重點(diǎn)是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，圍繞三明培育壯大冶金壓延、機(jī)械汽車、林產(chǎn)加工、礦產(chǎn)品加工和生物醫(yī)藥“4+1”產(chǎn)業(yè)集群以及發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和支持縣（市、區(qū)）、相關(guān)企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)人才，吸引人才和智力。圍繞實(shí)施項(xiàng)目帶動、品牌帶動，以三明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、工商業(yè)項(xiàng)目、社會發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等各類項(xiàng)目為平臺，面向國內(nèi)外，吸引相關(guān)人才和智力。圍繞三明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需求，通過項(xiàng)目服務(wù)、短期服務(wù)和委托服務(wù)等形式，柔性引才用智。

　　三、把提高組工干部素質(zhì)作為組織工作先行的保證

　　按照省委盧展工書記提出的海西先行首先是干部要先行，干部要先行，首先是思想要先行、境界要先行、素質(zhì)要先行、精神要先行的要求，三明市組織系統(tǒng)高度重視自身建設(shè)，努力提高組工干部的素質(zhì)能力，保證組織工作先行。一是以目標(biāo)引領(lǐng)促先行。按照忠誠于黨的政治素質(zhì)、公道正派的職業(yè)品質(zhì)、甘于奉獻(xiàn)的精神境界、開拓創(chuàng)新的過硬本領(lǐng)、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)、服務(wù)海西的一流業(yè)績的目標(biāo)要求，引導(dǎo)廣大組工干部不斷提高自身素質(zhì)能力。二是以思想建設(shè)促先行。著力用中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝組工干部頭腦，引導(dǎo)組工干部深學(xué)、深思、深信、深用，促進(jìn)組工干部思想大解放。三是以組織建設(shè)促先行。建立組工干部信息庫，及時發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，優(yōu)化組工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重視組工干部的成長，通過激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力促進(jìn)組織工作先行。四是以能力建設(shè)促先行。要求廣大組工干部練好“談功、坐功、走功、忍功”這四個從事組織工作的基本功，靜心學(xué)習(xí)理論、經(jīng)濟(jì)、管理、法律以及干部工作業(yè)務(wù)知識。建立健全組織部長集體學(xué)習(xí)會議制度，促進(jìn)組工干部向“懂全局、懂基層、懂規(guī)律、懂自己”方向努力。五是以作風(fēng)建設(shè)促先行。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，教育和引導(dǎo)組工干部帶頭講黨性、做奉獻(xiàn)、嚴(yán)律己，形成開拓創(chuàng)新、講求效率、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、按章辦事的作風(fēng)，以良好的作風(fēng)和形象保障和促進(jìn)組織工作先行。 （周銀芳 三明市委常委、組織部長）

責(zé)編：林芳斌