二要加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理。做好志愿者培訓(xùn)和管理工作，是提高志愿者素質(zhì)和志愿服務(wù)水平的重要措施。要建立志愿者培訓(xùn)制度，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)門(mén)學(xué)會(huì)和宣傳教育陣地作用，堅(jiān)持長(zhǎng)期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)和個(gè)別培訓(xùn)相結(jié)合、服務(wù)前培訓(xùn)和服務(wù)中培訓(xùn)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和綜合素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合；要把培訓(xùn)搞活躍，與工作的交流相結(jié)合，不斷提高志愿者服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平。在做好志愿者培訓(xùn)教育的同時(shí)，也要抓好志愿者隊(duì)伍的管理。志愿服務(wù)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)都很好，都是對(duì)社會(huì)有益、對(duì)人民有利，但參加者的個(gè)人素質(zhì)有高低之別，觀(guān)念不盡相同，好的出發(fā)點(diǎn)不完全代表好的服務(wù)，這就需要各地、各有關(guān)部門(mén)十分重視，制訂相應(yīng)管理規(guī)章。通過(guò)規(guī)范志愿者隊(duì)伍管理，達(dá)到既提升服務(wù)質(zhì)量，也提升志愿者素質(zhì)的目的。

　　三要建立和完善激勵(lì)機(jī)制。好的激勵(lì)機(jī)制是吸引廣大群眾積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)的重要手段。我們?cè)谛麄鲿r(shí)始終提倡志愿服務(wù)是無(wú)償?shù)模珵樵鰪?qiáng)群眾參與志愿服務(wù)熱情，給予適當(dāng)激勵(lì)也有必要。激勵(lì)機(jī)制要科學(xué)，避免形成參與志愿服務(wù)就可獲得利益回報(bào)的追求，如果持有這種期望，那就適得其反。這方面，漳州市積極探索對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作，劃分志愿者星級(jí)，授予相應(yīng)榮譽(yù)。這種做法，也值得研究。要總結(jié)、推廣一些好的經(jīng)驗(yàn)，作為制度堅(jiān)持下來(lái)。要在調(diào)查研究、集思廣益、實(shí)踐檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成，體現(xiàn)以人為本。各有關(guān)部門(mén)在建立激勵(lì)機(jī)制上，要突出為志愿者、為志愿服務(wù)創(chuàng)造良好工作條件和良好輿論環(huán)境。

　　四要提供政策和法規(guī)保障。2003年，福建省人大常委會(huì)通過(guò)《福建省青年志愿服務(wù)條例》，使我省成為全國(guó)第三個(gè)出臺(tái)志愿服務(wù)地方性法規(guī)的省份。這一法規(guī)成為規(guī)范我省青年志愿服務(wù)活動(dòng)、青年志愿者隊(duì)伍管理的法律依據(jù)。但從當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)看，應(yīng)在《條例》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制訂適應(yīng)我省志愿服務(wù)事業(yè)全面發(fā)展的政策法規(guī)。省文明辦已邀請(qǐng)省社科院組織專(zhuān)家，對(duì)全省各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)情況、志愿服務(wù)要求和志愿者責(zé)任權(quán)益等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，協(xié)助制訂全省志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)條例，為完善法規(guī)提供依據(jù)和參考，這對(duì)我省志愿服務(wù)活動(dòng)的深入開(kāi)展有著重要意義，各有關(guān)部門(mén)要全力協(xié)助。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新載體

　　根據(jù)中央文明委今年6號(hào)文件精神，省文明辦擬請(qǐng)示省文明委，參照中央的做法，在省文明委領(lǐng)導(dǎo)下，成立由省文明辦牽頭，民政廳、總工會(huì)、團(tuán)省委、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)和老齡辦共同參加的省志愿服務(wù)活動(dòng)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全省志愿服務(wù)活動(dòng)的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，督促檢查各地各部門(mén)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)情況。協(xié)調(diào)小組成立后，要研究并形成全省志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)條例；并依據(jù)中央文明辦下發(fā)的《任務(wù)分工方案》，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行責(zé)任分工。分工所涉部門(mén)廣泛，各有關(guān)部門(mén)要從講政治的高度，著眼于服務(wù)全局、服務(wù)海西、服務(wù)社會(huì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力協(xié)作，確保中央提出的各項(xiàng)工作和要求在我省得以落到實(shí)處。當(dāng)前正值全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重要階段，要把下一階段的志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)合到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，圍繞中央文明委提出的“講文明樹(shù)新風(fēng)”、“扶危濟(jì)困”、“大型社會(huì)活動(dòng)”、“應(yīng)急救援”四個(gè)方面開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。各部門(mén)在開(kāi)展活動(dòng)中，要在繼承好傳統(tǒng)、推廣現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，注重創(chuàng)新載體，構(gòu)建品牌，豐富內(nèi)涵，創(chuàng)造海西特色，加強(qiáng)各種形式的包括本省志愿者組織之間、省際之間以及與臺(tái)港澳和外國(guó)志愿服務(wù)活動(dòng)的合作，擴(kuò)大志愿服務(wù)的覆蓋面和影響力。注意培育一批熱心從事組織志愿服務(wù)活動(dòng)的職業(yè)工作者。

　　同志們，志愿服務(wù)工作任重道遠(yuǎn)，沒(méi)有止境。各地各有關(guān)部門(mén)要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，在鞏固基礎(chǔ)上提高，在開(kāi)拓創(chuàng)新中發(fā)展，以堅(jiān)定的決心、飽滿(mǎn)的熱情、有力的措施，推動(dòng)我省志愿服務(wù)工作再上新水平，為建設(shè)文明和諧海西作出新貢獻(xiàn)。

責(zé)編：程丹芬