5日是國際志愿者日,廣州首次“海選”評出“十大杰出志愿者”。與此同時,《廣州市志愿服務(wù)條例》將于近期實施。該條例規(guī)定,志愿服務(wù)組織安排志愿者從事?lián)岆U救災(zāi)等可能危及人身安全的志愿服務(wù),應(yīng)當為志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險。
立法保護志愿者的權(quán)益,廣州可以說走在了全國的前面。近年來,隨著公民社會的興起,公益精神不斷弘揚,志愿者服務(wù)意識凸顯出了不可或缺的社會價值。然而,與此同時,志愿者的人身權(quán)益卻經(jīng)常受到侵犯。志愿者是志愿服務(wù)、不求回報沒錯,可是不能因為這樣就連起碼的權(quán)益也失去。比如說在志愿服務(wù)時,有不少志愿者曾被當作廉價勞動力使用,有的則被商家利用當作牟利工具,還有的甚至面臨著人身安全問題。凡此種種,都制約著志愿服務(wù)在民間的孕育和成熟。
很顯然,保護志愿者的權(quán)益越來越重要。目前,廣州在冊志愿者人數(shù)已達69萬,而且還呈現(xiàn)出越來越壯大之勢。這個龐大的群體在廣州各項活動中發(fā)揮著重要作用,保護他們的權(quán)益也顯得迫在眉睫。保護志愿者的權(quán)益包括:他們所在工作環(huán)境中的權(quán)益是什么?他們與有報酬的勞動者的權(quán)利區(qū)別是什么?志愿者作為無酬勞動者的權(quán)益如何保護?從事危險工作的志愿者,如遇緊急狀況,他們的補償問題如何解決?《廣州市志愿服務(wù)條例》填補了法律在保護志愿者方面的空白。有了立法保障,志愿服務(wù)才更值得期待。因為政府的善意保護,將有助于廣州市志愿服務(wù)由民間自發(fā)活動發(fā)展到社會組織推動,從零星服務(wù)行為轉(zhuǎn)化為公益文化普及,從個別人熱心服務(wù)提升為整個社會的志愿服務(wù)體系。 (子在淵)
責編:林芳斌
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