二、環境衛生長效管理機制

　　牽頭單位：螺城鎮人民政府。

　　配合單位：縣委宣傳部、縣直黨工委、文明辦、衛生局(愛衛辦)、教育局、廣電局、規劃建設局、螺陽鎮。

　　1、加強組織領導，制定實施方案。抽調精干人員組成環境衛生長效管理領導小組，具體負責環境衛生整治工作，及時協調解決在環境衛生整治工作中出現的問題。切實落實環境衛生長效管理機制工作方案。

　　2、加大輿論宣傳，提高居民素質。通過各種形式大力宣傳環境衛生整治工作，及時曝光不文明行為，在社區中開展衛生社區、衛生樓院活動，加強居民環境衛生意識的教育。

　　3、明確職責分工，做好溝通協調。

　　(1)鎮政府：把環境衛生整治工作納入日常工作中，通過環境衛生專項整治組來協調縣、鎮機關各部門、各社區(村)及鎮直(屬)各單位按各自職責，抓好衛生整治工作的落實。加大衛生設施的投入，在主干道和社區內合理增設一批垃圾桶和垃圾運載車輛。

　　(2)各社區(村)：建立健全社區抓環衛保潔工作的領導小組，社區(村)主任為第一責任人，同時要明確一名兩委為專職環衛保潔管理員，專門負責抓落實。①設有專門的衛生保潔隊伍，每位保潔員承擔清掃保潔面積約4000—6000m2，每天保潔時間8小時以上，每2名清掃人員至少配備一輛手推平板車；②健全老人衛生督導隊伍，協助實施“門前三包、門內達標”工作，定期或不定期給予檢查督促；③進一步完善垃圾收集屋(圍)的建設，方便居民群眾傾倒垃圾；④主動與環衛處、物業、機關、企事業單位理順關系，分清衛生責任區域，不在背街小巷留有衛生死角；⑤積極發動，認真做好背街小巷、房前屋后道路的硬化、綠化工作，有條件的地方要設置路牌；⑥與鎮衛生院進行協調，及時對蚊蠅孳生地進行清理，每月至少一次組織專人進行消殺，凈化環境；⑦梅山、南洲、王孫、溪南、前型、霞東、新霞下廖、霞園324國道東側等要設立簡易垃圾中轉站，實行垃圾集中收集，統一運載。

　　(3)環衛處：①加強環衛處內部管理制度的完善和實施工作，加強對縣城各主干道的督查力度，提高保潔質量，落實工作責任制；②協助做好“門前三包、門內達標”責任制的落實工作；③切實做好垃圾中轉站的管理，確保垃圾日產日清；④合理調配車輛運載，做好垃圾運輸車輛的封閉運輸，努力降低二次污染；⑤要加強垃圾場的管理工作，及時做好場內消毒、壓實、覆土等工作；⑥注重做好縣城主干道清掃保潔工作和324線螺城段兩側垃圾的清掃清運工作，沿街商店垃圾實行鳴號收集和環衛工人上門收集相結合辦法。明確各數段每天收集時間和次數，杜絕主街道綠化帶旁亂堆放垃圾現象。定期處理好主干道與背街小巷交叉處的垃圾死角；⑦主動與施工業主協調，督促其做好建筑材料的運輸，嚴禁滴、灑、漏現象；⑧環衛人員實行崗位責任制，進行每月一小評和年度總評，并兌現獎懲；⑨試行區域包干經營，同時建立考評機制；⑩服務區12小時清掃保潔，每天5∶00~8∶00，12∶00~15∶00兩個時段清掃，8∶00~12∶00、15∶00~18∶00兩個時段保潔。

　　(4)物業公司：對所管轄區域的環境衛生秩序工作負總責。①每個區域的衛生秩序管理有專人負責；②清掃保潔人員每天保潔時間要達8小時以上；③對小區內的停車位置進行劃線管理；④協助社區做好背街小巷衛生責任區域的銜接；⑤協助做好“門前三包、門內達標”工作，并做好小區綠化的補植、修剪工作；⑥做好小區二次供水的衛生消毒工作。

　　(5)各中小學校：①加強學生的環境衛生整治知識教育，做講衛生、守交規的模范；②帶頭做好轄區的環境衛生整治工作；③經常性開展自愿服務活動，幫助拾、撿垃圾，刷洗牛皮癬，爭做環境衛生整治義務宣傳員。

　　(6)鎮直屬單位：按照“家園清潔行動”、“清潔家園、共建文明”的工作要求，抓好本單位的環境衛生整治和垃圾處理工作。

　　4、強化監督檢查，落實獎懲措施。

　　我鎮成立環境衛生秩序專項整治組，以明查暗訪的形式，對鎮機關、各社區(村)和鎮直屬各單位轄區內的環境衛生進行監督檢查，跟蹤管理，對整治措施不力、行動遲緩、問題較多、群眾意見較大的社區(村)、鎮直(屬)單位予以通報批評并責令限期整改，對限期整改不徹底、衛生隱患嚴重的社區(村)、鎮直(屬)單位，追究主要負責人的責任，確保集中整治任務落到實處，取得實效。同時把獎優罰劣機制引入環境衛生評比當中，深化城鄉衛生的治理工作。在檢查評比中設文明衛生社區(村)流動紅旗，每月評比一次，并兌現獎懲。