泉州市130個基層醫療衛生單位、1178名黨員參加了第三批學習實踐科學發展觀活動，他們結合衛生行業實際，以“落實醫改任務，提高服務水平，改進醫德醫風，增進人民健康”作為總的實踐載體，針對需要解決的基層衛生院衛技人員缺乏、基礎設施差、管理水平不高、醫療服務質量不高、健康保障體系不完善等五方面問題，做到學習實踐活動與抓好行風教育、與推進醫改工作、與做好甲流防控相結合，下大力氣解決制約發展的瓶頸問題和干部群眾反映的熱點問題。

提高保障水平

減輕患者負擔

目前，泉州市新農合制度已實現了全覆蓋，2009年籌資水平從2008年度的每人每年80元提高到100元—120元，參合人數達528.7萬人，農民參合率達96%以上，位居全省前列。參合農民的報銷補償水平也逐年提高，有9個縣（市、區）新農合最高支付限額已達到當地農民人均純收入的6倍以上。為了提高農民醫療保障水平，我市各縣（市、區）均對新一年度的新農合政策進行了優化，讓群眾得到更大實惠，到鄉鎮衛生院、縣醫院及市醫院等三級醫院報銷補償分別為80%、60%、40%以上，2010年將籌資水平普遍提高到每人每年150元以上，群眾受惠水平進一步提高。晉江市還把特殊病種門診從原來的12種增至15種，低保對象到晉江市內一級、二級定點醫療機構住院補償不設起付線；惠安縣2007-2009年參合家庭連續繳費3年、且家庭成員3年內均沒有享受醫療補償待遇的，2010年若發生醫療補償，在正常補償基礎上增加實際補償額5%的獎勵補償。

在提高農民醫療保障水平的同時，各基層醫療衛生單位還通過開展義診活動、免費送藥、強化醫療費用控制、實施“日清單”制度、開展醫德醫風專題教育活動等措施，讓老百姓看得起病，吃得起藥，錢花得明明白白。學習實踐活動開展以來，我市各參學單位共開展義診100多場，送醫送藥下鄉價值5萬多元，受益群眾達5.5萬人次。南安市省新衛生院組織18名醫務人員進村入戶，為該鎮112名特困農民、85名孤寡老人進行免費體檢和送醫送藥。安溪城廂衛生院成立藥事管理委員會負責管理藥房進藥，嚴格控制藥品，確保醫療費用零增長，并全面推行院務公開，采取多種方式及時向社會公開服務項目、收費標準、藥品及醫用耗材價格等信息。