據(jù)不完全統(tǒng)計，崇左市外出務工人員38.7萬人，農(nóng)村留守兒童9.65萬人，占18歲以下兒童總數(shù)的21.4%，其中父母雙方全部外出務工的兒童6. 4萬人，占全市留守兒童總數(shù)的66.32%。由于家庭監(jiān)護不到位，農(nóng)村留守兒童都不同程度地存在著生活失助、安全失保、學業(yè)失教、親情失護的“四失”問題。為了保障農(nóng)村留守兒童的平等發(fā)展，推進社會和諧穩(wěn)定，近年來，崇左市積極推動構(gòu)建“四大網(wǎng)絡”，運用“五大載體”，不斷為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造健康、快樂、平等、和諧的學習、生活環(huán)境，促進了全市農(nóng)村留守兒童的健康成長。

一、構(gòu)建“四大網(wǎng)絡”， 呵護農(nóng)村留守兒童的健康快樂成長

2006年以來，崇左市積極探索，廣泛動員，推動全社會織起一張張結(jié)實而嚴密的關愛網(wǎng)絡，即黨委政府關愛網(wǎng)絡、學校關愛網(wǎng)絡、基層干部關愛管護網(wǎng)絡、社會（社區(qū)）關愛幫扶網(wǎng)絡。

（一）黨委政府關愛網(wǎng)絡。多年來，針對農(nóng)村留守兒童工作中的突出問題，崇左市委市政府重視留守兒童工作，關心、關注農(nóng)村留守兒童的健康成長，構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的黨委政府的關愛網(wǎng)絡。每年“六一”兒童節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間，歷任市委市政府領導都親自走訪慰問留守兒童，主動為兒童辦實事、好事。為了進一步加強對全市留守兒童工作的領導，市委、市政府及時成立了以市委常委、副市長、宣傳部長、市婦兒工委主任馮學軍為組長的農(nóng)村留守兒童工作領導小組，建立起關愛農(nóng)村留守兒童工作機構(gòu)，研究出臺了《崇左市關于開展關愛農(nóng)村留守流動兒童工作的若干意見》，進一步明確各級政府及政府各有關部門的工作職責和目標要求，增強工作的責任感和使命感。各縣（市、區(qū)）也相應建立了本轄區(qū)農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)領導小組，確保農(nóng)村留守流動兒童工作組織保障有力。2008年，市文明委將“關愛留守流動兒童”列入《2008年崇左市為未成年人辦10件實事》之一，明確規(guī)定廣泛開展城鄉(xiāng)孩子“手拉手”活動，切實做好農(nóng)村留守兒童的幫扶工作。各級政府還強化對留守兒童的學習、生活、監(jiān)護保障，為廣大留守流動兒童與城鎮(zhèn)兒童一樣享受同等的受教育權(quán)利提供了政策保障。目前全市已經(jīng)初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、職能部門各司其職、有關部門齊抓共管、基層組織具體實施的黨政關愛網(wǎng)。

（二）學校關愛網(wǎng)絡。學校是留守兒童主要的活動場所，也是做好留守兒童工作的主戰(zhàn)場，多年來，崇左市文明辦、婦聯(lián)、教育等部門認真研究農(nóng)村留守兒童的教育管理工作，充分利用農(nóng)村中小學現(xiàn)有資源，建立留守學生成長檔案，全面準確掌握外出家長和臨時監(jiān)護人的有關情況，了解留守學生的數(shù)量、學習、生活、衛(wèi)生保健、心理狀態(tài)和安全管護等情況，為有針對性地開展教育和管理工作奠定基礎。通過實行教師與留守學生開展“一對一”、“一對多”幫扶，對留守學生進行經(jīng)常性的心理教育、生存教育、安全教育，開展豐富多彩的課余活動，對走讀留守學生進行家訪，并通過適當?shù)男问剑ㄆ诨虿欢ㄆ诘匕蚜羰貙W生的學習情況和思想動態(tài)及時向家長反映，加強學生、家長、學校之間的溝通。通過在學校開通“親情熱線”，架起親情溝通橋梁，讓留守兒童保持與家長聯(lián)系和交流，增進孩子與父母之間的理解和感情。一些中小學設立心理咨詢室，接受留守兒童的咨詢，及時給予心理輔導，疏解心理壓力，形成健康的心理，培養(yǎng)學習的興趣。