二、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，圍繞海峽西岸經濟區建設戰略部署，堅持“四求先行”、“四個重在”，大力實施項目、品牌、創新和服務帶動，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，深入開展“宣傳海西、服務海西”志愿服務活動，廣泛普及志愿理念，弘揚志愿精神，著力壯大志愿者隊伍，著力完善志愿服務體系，著力建立志愿服務社會化運行模式，使更多的人成為志愿者，使更多的志愿者成為良好社會風尚的踐行者和倡導者，推動海西兩個先行區建設取得新成效。

（二）基本原則

1. 以人為本，公益至上。要堅持以相互關愛、服務社會為主題，始終把公益性放在首位，充分體現無償的基本要求，在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關系，促進社會和諧。

2. 量力而行，務求實效。要從當前經濟社會發展水平和人們的思想狀況出發，實事求是地逐步推進志愿服務事業的發展。要堅持志愿服務與政府服務、市場服務相銜接，有針對性地設計項目、開展活動。

3. 熱心利他，互惠雙贏。要堅持志愿服務與實現個人發展相統一，把服務他人、服務社會與實現個人價值有機結合起來，讓人們在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經受鍛煉、增長才干。

4. 自愿為主，廣泛發動。要堅持自愿參與和社會倡導相結合，既尊重人們的服務意愿，鼓勵人們自主參與，又強調公民的社會責任，努力擴大志愿服務活動的覆蓋面，增強志愿服務活動的影響力。

5. 社會運行，多方合作。要適應社會結構、社會組織形式、社會利益格局發生深刻變化的新特點，堅持社會化運行模式，充分發揮群眾的主體性作用。通過自上而下的運籌，把黨政各部門、社會各方面組織動員起來，形成強大工作合力。