查處網絡廣告往往無從下手

“‘叫春’廣告存在歧義，有違背社會良好風尚之嫌。”江西律師張艾在接受本報記者采訪時說，廣告法第七條規定，廣告內容應當有利于人民的身心健康，促進商品和服務質量的提高，保護消費者的合法權益，遵守社會公德和職業道德，維護國家的尊嚴和利益。同時，廣告不得有妨礙社會公共秩序和違背社會良好風尚以及含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內容等情形。

張艾認為，“叫春”廣告帶有某種性暗示，它以打“擦邊球”的廣告詞挑逗著觀眾的眼睛和心靈，對觀眾的審美和心理都將產生負面影響。同時，由于這是發布在網上的一則廣告，對初涉世事的青少年危害可能更大。

“較之傳統廣告，網絡廣告在監管方面存在更大的難度。”張艾表示，目前對網絡廣告的監管存在軟肋。即使廣告違法，但執法人員在查處時往往因無法確定網絡廣告的法律定義和廣告活動主體資格而無從下手。

“實際上，從網絡廣告興起開始，它的性質界定、活動主體資質認定以及相關案件的取證和法律適用，就一直是困擾網絡廣告監管機關的難點。”張艾介紹說，廣告法第十三條規定，廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。而當前很多網絡廣告為隱性廣告。某些網站也正是利用網絡技術的特點，超出了廣告法中對傳統廣告的定義范圍，以此避開監管。