2010年3月5日9時，在十一屆全國人民代表大會第三次會議上，溫家寶總理作了政府工作報告，指出要大力加強文化建設，推進文化體制改革。

“國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之”。文運與國運的關系，從來都是興衰與共，唇齒難分。在物質文明迅速推進的今天，文化的羽翼也亟待豐實，才能托起國家的展翅翱翔。而事實上，文化需求早已和知識普及率、人們生活水平等名詞成為“捆綁兜售的商品”，擺放在社會“超市”里，等著時代選購。

當《阿凡達》躋入國內市場，成了百姓茶前飯后樂道的談資時；當動漫產業、網絡文學都茁壯成長，瓦解和補充著傳統文化的城墻時；當圖書館、博物館、文化館不再只是種奢侈消費，而是民眾日常所需時……文化與老百姓的距離，早已不是“形而上的抽象概念”和“文盲白丁”之間的遙遠，而是相互間觸手可及。

在此情景下，作為社會發展的精神驅動，文化體制的革新尤為重要。它被抬上民族振興的基本戰略的高度，絕無拔高，就像溫總理說的，文化是“一個民族的精神和靈魂，是一個民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個國家發展的進程，改變一個民族的命運”，只有積極推動文化體制改革，中國在崛起的路上，才不乏文化動力。

文化體制改革，不能只是個“革他一革”式的空頭短語，而應是腳踏實地、循序漸進地用行動，將“革除舊弊”“與時俱進”踐行到實處。

在逝去的2009年里，對于彌足珍貴的適逢經濟轉型的時代機遇，政府部門沒有任其流失，在9月通過出臺了首部關于文化產業規劃的規章——《文化產業振興規劃》。它著眼于文化的特殊勢能，對文化產業發展大局進行了統籌，旨在讓文化藍圖變為現實。