基層黨組織書記是基層黨組織的帶頭人，是貫徹黨的路線方針政策和落實各項工作任務的關鍵。黨的十七屆四中全會《決定》明確提出，要建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍。近年來，江蘇省響水縣在全面建設小康社會進程中，積極實施“農村黨建富民”工程，切實抓好村黨組織書記隊伍建設，促進了農村經濟社會又好又快發展。

擴大來源，優化結構。農村富不富，關鍵在支部；支部強不強，關鍵看“頭羊”。選好配好村黨組織書記是農村發展、農民致富的關鍵。響水縣科學設定選人用人標準，在村黨組織換屆選舉中，采用競爭上崗、公推直選方式，拓寬選人視野，大力選用有見識、思路寬、善致富、講奉獻的村黨組織帶頭人。同時，從優秀的大學生“村官”和縣鄉機關、事業單位中挑選能力強、頭腦活、經驗多的干部任村黨組織書記，優化村黨組織書記隊伍結構。

教育培訓，提升素質。教育培訓是提高黨員干部素質和能力的基本途徑。響水縣采取多種措施，強化對村黨組織書記的教育培訓：在無錫市華西村建立農村現代化建設培訓基地，與蘇州大學合作建立村干部創業富民調研實踐基地，學習先進地區的發展理念和發展思路；依托縣農干校、黨校、職業中學和黨員干部現代遠程教育網絡等本地培訓資源，開展種植、養殖、加工、營銷等實用技術培訓，并組織縣鄉專業技術人員與村干部結對，為村干部配備“創業助理”。