干部引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，兩年內不得提拔；受到降職處理的，兩年內不得提拔。近日，中共中央辦公廳印發了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》(以下簡稱《責任追究辦法》)，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。（4月1日《新京報》）

近年來，對于一些“問題官員”的“閃電復出”，一方面是組織部門信誓旦旦地宣稱“完全符合程序”，另一方面卻是公眾的廣泛質疑。在此背景下，中共中央辦公廳印發《責任追究辦法》，對于規范“問題官員”復出的程序，從制度上遏制“問題官員”帶病復出、“閃電復出”等問題，都具有積極的現實意義。但同時，筆者覺得“問題官員”“兩年內不得提拔”的規定在執行中，應該堵住“三個后門”。

第一個“后門”是“明降暗升”。所謂“明降暗升”，就是表面上官職好像降低了，但實際的人、事、財的權力卻變大了。比如在筆者所在的教育系統，很早以前就有“教育局一個副局長不如重點學校一個校長”的說法。在行政領域，“明降暗升”還有一個途徑，那就是表面上官職是降了，但其享受的各種待遇卻保持不變。據報道，在全國鬧得沸沸揚揚的“陜西華南虎事件”中被免職的陜西省林業廳的兩位官員，在被處理一年后依然在“林業廳黨組”中享受“副廳級”待遇，就是一個例證。