租居黑市

缺乏有效監管，使得原為補缺公共租賃房的私房租賃市場，變為充斥逃稅、糾紛以及混亂價格體系的龐大“黑市”

文/《財經國家周刊》記者 王玉光 魏洪磊

北京市海淀區清華大學所在的五道口片區，地鐵13號線、高校資源以及城鄉接合部匯集于此，使這里成為北京市房屋租賃最熱門的板塊之一。

這個板塊是北京“租居”市場的一個縮影：方圓1公里的范圍內，房屋月租金從7000元至300元不等；業態分為高檔涉外公寓、商住一體、學區房、打成“隔斷”的群租宿舍以及由城中村農民提供的廉價“蟻居”。

大街上隨意張貼的租房小廣告，衣著體面、笑容可掬的經紀人，成為這里的尋常街景。一切交易均在陽光下達成，卻絕大部分游弋在監管體系之外。

最近，《財經國家周刊》聯合新浪房產、搜狐財經和焦點房地產網及北京鏈家、我愛我家、中原地產等房屋中介機構，就北京和上海的房屋租賃現狀進行了網上和實地調查，發現租賃權益缺乏法律保障、租居條件較差和供需結構性失衡等，已成為困擾當前京滬兩大城市“租民”的主要問題。

半數租客遭遇糾紛

新浪網一周時間段的統計數據顯示，在填寫問卷的7224名北京租房者中，有49.9%的人遇到過租賃糾紛。其中60.5%的人選擇“忍氣吞聲”，僅有18.7%的人借助法律手段。這組數據印證了多位采訪對象的觀點：房屋承租人權益難以保障，租賃市場亟待立法和規范。

北京中原地產房地產經紀有限公司副總經理宮萍告訴《財經國家周刊》記者，房屋租賃中常見的糾紛，主要表現為出租人、承租人和中介機構三個方面的行為不規范。

從出租方來看，集中表現為出租人隱瞞物業權屬，合同未到期擅自解除合同收回房屋，逃避應承擔的維修義務，不退還押金；從承租方來說，突出表現在承租人提前解約，中途退出，拖欠房租，損壞設備、物品，擅自改變房屋結構，未經授權轉租等。

由居間中介所引發的糾紛，主要為非法從事房屋租賃代理業務、不按規定收取傭金和不履行合約等，嚴重的還包括挪用客戶租金或者押金，甚至卷款潛逃。

對于多數人選擇“忍氣吞聲”處理糾紛而非訴諸法律，宮萍分析說，是因為當前租房糾紛走法律途徑“效率較低、成本較高”，目前此類訴訟大都依據《合同法》，缺少專門、細致的法條支撐，缺少簡易處理程序。

我愛我家上海分公司業務支持部經理陸英麗在接受《財經國家周刊》記者采訪時也表示，上海的租賃市場現狀與北京類似，“沒有立法，導致租賃市場不規范、不透明。”在她看來，不解決立法問題，租賃中的三方——房東、租客和中介，都無法完全明確自己的責任。