真抓實(shí)干

在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上動真格、在“發(fā)展”上見實(shí)效

在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上動真格、在“發(fā)展”上見實(shí)效。年初至今，轉(zhuǎn)變的號角在神州大地吹響。

加快轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)調(diào)整有決定意義。

讓輕的重起來，讓冷的熱起來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)。

2010年中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁……一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的好政策，緊鑼密鼓，快馬加鞭，造福億萬農(nóng)民，更為推動“又好又快”打下堅(jiān)實(shí)之基。元宵節(jié)剛過，中央財(cái)政第一批100億元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼就已全部到位，為春耕加油助力。一季度，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入同比增長11.8%，比上年同期加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。

家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)持續(xù)火爆，僅今年3月份，全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售就達(dá)625.2萬臺，實(shí)現(xiàn)銷售額124億元，同比各增3.2倍和4.5倍。“政策引導(dǎo)發(fā)揮了巨大作用。” 商務(wù)部市場建設(shè)司司長常曉村說，今年彩電、手機(jī)下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)提高1倍，冰箱等7類產(chǎn)品最高限價(jià)提高25%—75%，大大激發(fā)了農(nóng)民的消費(fèi)熱情。通過增加居民收入、改善消費(fèi)環(huán)境、出臺直接促消費(fèi)的政策措施等，有效釋放了消費(fèi)潛能，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動力愈益強(qiáng)勁。

加快轉(zhuǎn)變，根本出路在自主創(chuàng)新。

“真是天上掉餡餅了！”天津煒杰科技公司董事長宋洪海喜滋滋地說。不久前，這家民營高技術(shù)企業(yè)無需擔(dān)保、僅用4項(xiàng)專利質(zhì)押，即獲天津首筆專利權(quán)質(zhì)押貸款2000萬元。這正是天津市扶持自主創(chuàng)新的新舉措。應(yīng)對危機(jī)沖擊，天津千方百計(jì)增加創(chuàng)新投入、營造良好環(huán)境，收獲了累累碩果：超百萬億次曙光計(jì)算機(jī)投入使用、鋰離子動力電池關(guān)鍵技術(shù)取得突破、兆瓦級風(fēng)力發(fā)電成套裝備制造基地建成……天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷得到提升。

“不在創(chuàng)新中發(fā)展，就會在守舊中淘汰。”中國經(jīng)濟(jì)借“換擋”之機(jī)實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動”的“動力切換”，加快實(shí)施重大科技專項(xiàng)，支持企業(yè)技改提速，數(shù)千億元資金投向自主創(chuàng)新和重大科技專項(xiàng)，10多萬科技人員下基層了解市場需求、推動成果轉(zhuǎn)化、力促產(chǎn)業(yè)升級。自主創(chuàng)新漸成各地各行業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決定性力量，中國經(jīng)濟(jì)迎來一個(gè)躍升的高點(diǎn)。

加快轉(zhuǎn)變，生態(tài)保護(hù)是必然要求。

國際金融危機(jī)把中國推到十字路口：是以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)不顧一切追求高增長，還是以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提追求發(fā)展的可持續(xù)？

立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，走綠色發(fā)展之路成為人們共同的選擇。

陜西能源資源豐沃，有人說，只要把資源挖上來、運(yùn)出去，就能換來一座座“金山”。陜西卻強(qiáng)調(diào)避免單純“吃資源飯”。榆林市果斷關(guān)閉了所有小蘭炭企業(yè)，并整合關(guān)閉小煤礦200多座，“促轉(zhuǎn)變就是要真抓實(shí)干。”榆林明確要求：新開蘭炭項(xiàng)目，起步規(guī)模必須在年產(chǎn)60萬噸以上；煤炭項(xiàng)目，就地加工轉(zhuǎn)化率不能低于50％。

把生態(tài)環(huán)保作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的抓手，我國經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)快速前行的同時(shí)，節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。鋼鐵、水泥、焦化等高耗能高排放行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)的步子更大，清潔生產(chǎn)在各地全面鋪開，今年將力爭單位工業(yè)增加值能耗下降7%、工業(yè)固體廢物綜合利用率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。大城小鎮(zhèn)的眾多普通人也自覺選擇起低碳生活方式。

加快轉(zhuǎn)變，改善民生是重中之重。

“又漲了100多元！”瞅著養(yǎng)老金存折上更新的數(shù)字，北京市退休職工朱秋萍滿意地笑了。今年，我國4000多萬企業(yè)退休人員實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金人均月增120多元，并且在春節(jié)前全數(shù)發(fā)放到位，這是養(yǎng)老金連續(xù)第六年上調(diào)。

改善民生，既是實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切要求，也是擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、解開經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多難題的鑰匙。各地把民生放到更重要的位置，在有限的財(cái)力中，切給民生的那塊“蛋糕”越做越大。北京市明確，2010年財(cái)政投入要向民生領(lǐng)域傾斜，把更多資金專項(xiàng)用于落實(shí)市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。重慶市雖然面臨較大的財(cái)政增收壓力，年初仍拿出6億元在全市范圍內(nèi)開展“送溫暖惠民生”活動，投入較去年翻了一番。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)實(shí)在在地惠及百姓：就業(yè)機(jī)會增加了，今年一季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)289萬人，登記失業(yè)率4.2%，實(shí)現(xiàn)了國際金融危機(jī)沖擊以來的首次下降。社會保障覆蓋面擴(kuò)大了，1570萬農(nóng)村老人領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金，享受到國家普惠制的養(yǎng)老待遇。全國已有12億人參加了不同形式的醫(yī)療保險(xiǎn)，“病有所醫(yī)”走向“全覆蓋”。