當(dāng)然,大望京村民之所以能獲得豐厚補(bǔ)償,關(guān)鍵一條還在于當(dāng)?shù)卣胁疬w形成巨大的土地收益做后盾。大望京村處于四環(huán)外黃金地段,與繁華的望京地區(qū)相望,且村中土地資源豐富。其中公開出讓的一塊,就創(chuàng)造了名噪一時的“地王”。即使向村民提供優(yōu)厚的補(bǔ)償條件,政府仍可以拿到不菲的土地出讓金。

問題是,并非所有被拆遷的村莊,都有這樣得天獨(dú)厚的條件,并且,建立在房地產(chǎn)持續(xù)繁榮基礎(chǔ)上的土地升值預(yù)期,并不牢靠,近期的房地產(chǎn)調(diào)控,就讓大望京的村干部嗅到了風(fēng)險。

因此,大望京“拆遷造富”的神話,其實(shí)很難被復(fù)制。尤其在廣大二、三線城市,土地升值的空間沒有那么大。

不過,雖然“拆遷造富”的神話不容易復(fù)制,但是“大望京模式”所代表的向村民讓利的鮮明方向,卻可以復(fù)制,值得推廣。

不少地方政府主導(dǎo)的賣地財政,土地收益的大頭,從來不在農(nóng)民手里。一些地方官員也感嘆,現(xiàn)在征地拆遷越來越難,讓農(nóng)民進(jìn)城、上樓有時候“像要他們的命”。其實(shí),農(nóng)民并不傻,他們最會權(quán)衡利弊,除了進(jìn)城沒有院子、上下樓不習(xí)慣等表面的原因之外,更是因?yàn)椴疬w往往成了一錘子買賣,給了很低的補(bǔ)償款就算拉倒,農(nóng)民名義上變成了居民,但無法分享土地收益,不得不面對吃飯、養(yǎng)老等后顧之憂。

所以,拆遷也好,征收也罷,在推進(jìn)城市化的過程中,一定要尊重農(nóng)民的意愿和權(quán)利,解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)、養(yǎng)老、社保等基本保障。同時,要創(chuàng)造條件,讓農(nóng)民持久分享城市化中土地增值的收益。這才是和諧拆遷的秘訣所在。丁永勛(新華每日電訊評論員)