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    廣州率先推出“制止性騷擾”條款 或成女性維權利器?
    http://www.caoliu14.com?2010-06-03 17:40? ?來源:羊城晚報    我來說兩句

    ?? 維權的大麻煩:難取證也缺勇氣

      離職后,小佳咨詢了廣東格林律師事務所趙紹華律師,趙紹華首先問她有沒有證據。一名目擊過小佳被性騷擾的同事因害怕被報復而不愿出庭作證,而小佳也沒有有力的證據。趙紹華坦言:“性騷擾發生的時間短,還十分隱秘,只有受害人和加害人最清楚,的確很難拿到證據?!?他指出,舉證難是所有性騷擾案件的大難題,大多數人會因此對訴訟望而卻步。小佳這樣的案件,如果沒有切實的證據,官司根本沒法打。

      “很多企業的領導都是一個人一個辦公室,關上門就是一個密封的空間,外面的人什么也看不見。如果我們接到了該領導對女下屬性騷擾的投訴,就會要求將木門改成玻璃門”———對于這個建議,很多人表示了質疑。廣州市婦聯主席李建蘭解釋,“木門改為玻璃門”并沒有寫入《規定》。她說:“這只是舉例。預防性騷擾應該有多種方式,我們只是希望單位的辦公環境更開放一點、透明一點?!?/span>

      趙紹華告訴記者,即使這一建議寫進了《規定》,也不會使得性騷擾訴訟請求大量浮出水面。他認為,不管辦公環境多開放通明,辦公室仍舊是一個密閉空間,通過改變環境來制約職場性騷擾并不實際。

      市婦聯權益部工作人員表示,雖然職場是性騷擾的重災區,但是目前女性投訴排在前幾位的分別是家庭婚姻、家庭暴力、丈夫外遇、勞動維權等,關于性騷擾的投訴極少?!吧鐣谛则}擾問題上對女性存在觀念上的歧視,很多女性在遭受性騷擾時往往選擇沉默?!北热缡芎φ弑旧頃豢醋鍪恰坝锌p的蛋”,否則不會被“蒼蠅”盯上。

      新規的大空白:執法仍有瓶頸

      按照《規定》,婦女受到性騷擾,可以向公安部門報案或者向婦女聯合會求助。至于接到此類報案或求助后該怎么做,《規定》就說得很籠統———“接到報案、求助的單位應當依法及時處理。”

      李建蘭告訴記者:“接到性騷擾的投訴后,婦聯首先是出面跟涉及的單位反映,要求單位調查了解,并制止事件的發生。如果單位配合,我們不會發維權意見書?!倍鴭D聯的意見書只有建議權,不會對騷擾者構成有效監督或干預。

      趙紹華也直言這樣做“作用不大”。他說,婦聯只是一個協調機構,不能制約企業,即使婦聯發意見書建議實施性騷擾者調離部門,也很難有實際成效,容易造成受害人直接失去工作。 “在宋山木這樣的案例中,實施侵害的就是最高層級領導”,很難指望其認真對待和處理婦聯的“意見書”。

      “想得到切實的保護,關鍵還是要提高自身的證據意識”,趙紹華告誡小佳。他認為,辦公室性騷擾通常是長期的,受害人是有時間、有機會準備錄音、錄像設備去取證的。他同時指出,目前除了認定性騷擾很困難外,處罰也太輕。在許多國家,法律都明確規定企業有防止性騷擾的責任,如果發生了性騷擾,除了要追究加害人的相關責任外,企業也要承擔賠償的責任,而且往往是天價賠償。

      趙紹華認為,單靠《廣州婦女權益保障規定》等法規阻止職場性騷擾發生的作用有限,他期待國家上位法給出更多的法律指引,國家各級機關能通過行政、刑事的法律手段來保護婦女的合法權益。(記者 張薇 通訊員 穗婦宣)


    責任編輯:徐嶸   
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