近日有群眾反映河南洛陽市嵩縣審計(jì)局違規(guī)修建豪華辦公樓,以及為本單位職工修建超標(biāo)準(zhǔn)住房。記者實(shí)地走訪后發(fā)現(xiàn),該局建有四棟職工住宅樓,每一套大概都在200平方米以上。新建辦公大樓大概有3000多平方米,而該局只有20多名職工,平均每個(gè)人有100多平方米的辦公場(chǎng)所。(《河南日?qǐng)?bào)》6月9日)
有個(gè)別政府部門是從來不會(huì)虧待自己的。譬如修個(gè)豪華辦公樓,為職工建幾棟住宅樓之類的事情,說實(shí)話已經(jīng)不算是什么新聞了。讓人有些意外的是,這一次的主角變成了審計(jì)局。
對(duì)于審計(jì)部門,前審計(jì)長(zhǎng)李金華有一句經(jīng)典的比喻:國(guó)家財(cái)政的“看門狗”。也就是說審計(jì)局是專門監(jiān)督政府部門花錢的?,F(xiàn)在倒好,審計(jì)局自己先不干凈起來?!饵h政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,正部長(zhǎng)級(jí)別的官員辦公室使用面積也不過是54平方米,然而小小的一個(gè)審計(jì)局,20多名職員就坐擁3000多平米的辦公樓,人均達(dá)100多平方米,這顯然不是“看門狗”應(yīng)有的監(jiān)督者本色。
一屋不掃,何以掃天下?如果說其它政府部門違規(guī)建房只是污染了水質(zhì),那么審計(jì)部門犯同樣的錯(cuò)誤,則等同于污染了水源。審計(jì)部門與其它部門之間是監(jiān)督者與被監(jiān)督者的關(guān)系,必須首先帶頭遵紀(jì)守法,起到一個(gè)榜樣作用,樹立起公信力和權(quán)威,才能理直氣壯地履行審計(jì)監(jiān)督職能。如果審計(jì)局行不端、坐不正,不僅沒有底氣和臉面去監(jiān)督別人,事實(shí)上也等于間接慫恿其它政府部門違法違規(guī)。
審計(jì)局的同志強(qiáng)調(diào)了該局的辦公條件比較差,并且資金困難,“要不然在2007年就動(dòng)工的工程,也不會(huì)拖了這么長(zhǎng)時(shí)間還沒有竣工,主要是資金不到位”。這或是實(shí)情,但怎么解釋在這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,該局辦公條件從“連一個(gè)起碼的辦公地方都沒有”到“人均100多平方米”的“跨越式發(fā)展”呢?顯然,問題的關(guān)鍵不是辦公樓該不該建,而是人均100多平方米的審計(jì)局大樓到底是怎么建起來的,有沒有經(jīng)過審計(jì)?
至于建樓的資金來源,審計(jì)局的同志解釋說,通過審計(jì),他們每年都會(huì)有一定的罰沒款,上交國(guó)庫后,會(huì)有一部分返還給審計(jì)局,他們就是通過這筆款來建的辦公樓。利用罰沒款來辦自己的“私活”,是一些執(zhí)法權(quán)部門的通病,問題是其它部門至少還有審計(jì)部門來監(jiān)督,而審計(jì)部門卻是自己監(jiān)督自己,當(dāng)罰沒款成為辦公樓的唯一資金來源時(shí),會(huì)不會(huì)形成一種“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”?其審計(jì)監(jiān)督職能會(huì)不會(huì)變相成為創(chuàng)收逐利的工具?(吳龍貴)
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責(zé)任編輯:邱淑群 |
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