現(xiàn)場帶班,同時下井、升井,意味著煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們將不能舒舒服服地坐在辦公室里指指點(diǎn)點(diǎn),必須走下礦井與底層工人共進(jìn)退。國務(wù)院這招可謂打在了七寸,但誰來監(jiān)管這一政策的實(shí)施是真正的關(guān)鍵。

國務(wù)院總理溫家寶前日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議強(qiáng)調(diào),以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要輪流現(xiàn)場帶班,煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、升井。

在如此炎熱的天氣里,此規(guī)定想必會令不少煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)感到陣陣寒意。現(xiàn)場帶班,同時下井、升井,意味著煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們將不能舒舒服服地坐在辦公室里指指點(diǎn)點(diǎn),必須走下礦井與底層工人共進(jìn)退。國務(wù)院這招可謂打在了七寸。誰都知道,其真正用意并不是為了讓煤礦領(lǐng)導(dǎo)更方便指導(dǎo)現(xiàn)場工作,而是為了解決困擾高層多年的難題:中國煤礦企業(yè)安全事故率、死亡率過高。

為了解決這個問題,政府可謂想盡了辦法。在企業(yè)制度上,先有聲勢浩大的中小煤礦私有化改革,再有去年重新開啟的煤礦企業(yè)國有化；在政府監(jiān)管上,因安全事故撤職的領(lǐng)導(dǎo)一大批。無論是中央還是地方,都將解決煤礦企業(yè)安全事故問題作為最重要的政治任務(wù)來對待。但是冷酷的事實(shí)還是讓民眾失望,也讓高層焦慮。可以說,國務(wù)院出臺這一政策有其現(xiàn)實(shí)的背景,并非故意與煤礦領(lǐng)導(dǎo)們?yōu)殡y。

國務(wù)院這一政策很可能起到奇效,因?yàn)闆]給煤礦領(lǐng)導(dǎo)們留下任何余地,它已經(jīng)不是一個處罰獎賞的問題,而是將企業(yè)是否重視安全生產(chǎn)與其領(lǐng)導(dǎo)人對自己安全的重視捆綁在一起。領(lǐng)導(dǎo)們?yōu)榱俗约旱陌踩?想必會不顧一切搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)。而領(lǐng)導(dǎo)們獲得了安全,連帶著企業(yè)的工人們也獲得了安全,正是這一政策的邏輯初衷。我們的煤礦企業(yè)安全事故頻發(fā),原因并不在于不具備規(guī)避險情的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù),大多數(shù)都是人為原因?qū)е?往往是因?yàn)槊旱V企業(yè)內(nèi)部混亂的管理以及制度上的漏洞。無論是作為監(jiān)管者的政府還是出事的企業(yè),想必對此都有深刻認(rèn)識,但我們對很多事情很多壞現(xiàn)象都是深知其弊病所在,卻因?yàn)榉N種原因、種種限制而難以動手下藥除病,或者諱疾忌醫(yī),或者好了傷疤忘了痛。而這一政策似乎是要逼迫煤礦領(lǐng)導(dǎo)們破釜沉舟,痛下決心,改革煤礦的陳弊。