〔領導講話〕

省委宣傳部副部長、文明辦主任馬照南：

為民福民唱響福州? 省市一心合力共建

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建設全國文明城市是推進城市科學發展的堅定目標。福州市始終重視，一以貫之，在持續中取得了良好進展、良好實效、良好業績，連續保持在全國創建工作先進城市行列。開展新一輪爭創工作，市委市政府提出目標不變、標準不降、機構不撤、力度不減、氛圍不松，體現了高站位高追求。當前臨近全國公共文明指數和未成年人思想道德建設工作測評，明年還將迎接全國文明城市測評，任務重、時間緊、競爭強、難度大，要求我們以務實的作風、有效的作為回應面臨的考驗。

?一、抓住機遇、乘勢而上

我們正處在全面貫徹國務院《意見》的重要時期，加快省會城市發展是大勢所趨。全省落實“三個示范”，推動省會城市發揮骨干作用，做在前走在前。省委省政府高度重視，孫春蘭書記明確指示福州要做到榜上有名。應該看到，福州市爭創全國文明城市有好的基礎：一是省市黨委政府的重視和支持，這是最有利的條件，也是最重要的保障。二是福州市在上屆評選中已經接近入圍的邊緣，切實把“差一點”所涉及的一些問題解決好，就更有沖擊的底氣和希望。三是福州市去年獲得全國未成年人思想道德建設工作先進城市稱號，達到了前置標準，拿到了“入場券”，去年全國公共文明指數測評名列省會/副省級城市第七位，起勢很好。同時也要看到，這些年，許多省會城市都卯足了勁抓爭創，決心很大，抓的很實，上的很快，競爭非常激烈。“行百里者半九十”， 到“臨門一腳”的時候，氣不可泄，勁不可松，迎難而上，敢拼敢爭，全力以赴打好攻堅戰。

二、正視不足，抓細抓實

《全國文明城市測評體系》是個導向，測評指標融和了政治經濟文化社會建設的主要方面，都是黨委、政府執政為民經常強調、應該辦到的事情，公共環境、公共秩序、公共管理都是各級各部門服務發展、服務民生的重要職責，都是日常正在做的工作。通過測評，反映出有一些工作不扎實不到位，該辦的事沒辦到，能辦的事沒辦好，這些差距就是進一步加強的領域、著力的重點。改進我們的工作，群眾需求是重要方向，群眾滿意是最高標準。需求滿足，群眾滿意。人民群眾的物質文化需求多元多樣、動態增長，不可能停止在一個水平上，我們的服務要貼近貼緊、跟進跟上。小事關系群眾利益，不能因其小而忽視、因其小而放任，要像小平同志說的那樣，從具體事情抓起，狠狠的抓，一天不放松的抓。各級領導要帶頭抓親自抓，一級做給一級看，一級帶動一級干。各個部門和廣大干部要更多地關注群眾身邊的事瑣碎的事緊迫的事，更深入地傾聽群眾呼聲，解決群眾憂難，做好群眾工作。

三、為民福民、全員參與

有福之州要造福于民。創建文明城市要體現為民的宗旨、惠民的實效，讓老百姓能夠得到實在的好處、享有實在的福利，這是最大的動力、最強的號召力。文明是社會的理想、群眾的追求。人們對文明的向往如同對水、空氣、陽光的需要一樣不可或缺。我們中國人很早就有“黎明即起，灑掃庭除”的傳統。改革開放前的一個時期，物質匱乏，我們集中于解決溫飽問題。發展到一定階段后，環境、服務、文化消費等更多需求就凸顯出來，成為擺在各級黨委政府面前的一個重大任務，文明創建就是要解決這些方面的問題。創建文明城市，人民群眾既是受益者，也是建設者，應該形成人人關心、人人動手、人人監督的格局。黨委政府要著力于引導、推動和服務。這方面要向南京學習。南京是省會，也是古城，第二批全國文明城市。他們組織“萬名干部進社區”，去解決這里的路燈不亮了、那里的安全措施弱一點等等這些小問題。把這些小問題解決好，老百姓心里就舒坦了，就滿意了。福州社區的這些問題總體上能得到比較好的解決。但是也要看到，當下生活方式的改變，大家彼此間的走動、與外界的交往少了，加之社區規模普遍較小，公共活動很少延伸到社區，群眾對黨委政府的工作不是太了解，這是當前工作的薄弱所在。建議開展“省市萬名干部進社區”活動，干部走進社區，服務群眾，讓群眾看見干部的作為，讓干部辦群眾看得見的實事，群眾滿意就上來了。

四、弘揚正氣，唱響福州

一個城市有沒有正氣，正氣是不是主流，這一點非常重要。正氣不僅有道德的要義，也包括情感的內涵，就是對城市的認同和熱愛，對地域文化的融入和共鳴。要大力宣傳城市的傳統、城市的發展，大力宣傳福州被評為最宜居的城市、三坊七巷成為全國十大歷史街區等新事件新亮點，使更多的人通過認識福州、了解福州，激發人們在榕城愛榕城，增強對這座城市前景的自信心，對生活在其間的自豪感。要深入挖掘每天都在這座城市里發生的普通人的生動故事，推動可貴的責任意識和可敬的公益精神在更大范圍傳播。要高度重視和加強城市工作的經驗總結和宣傳，這不僅是《測評體系》的硬指標，更是我們的軟實力。中央文明辦已經確定下半年要推出一批創建工作的城市典型，福州是其中一個。前一段，中央媒體已經集中報道了貴陽市以建設生態文明提升城市發展的經驗。福州這些年在人文建設引領城市創建方面有自己的特點，要全面梳理，深度總結，盡快提交專題報告。

五、省市一心，合力共建

省會城市是福建形象的重要窗口。看福建，首先看福州。省委、省政府歷來對福州給予很高的期望。省直各個部門都應該把福州的發展作為自己最重要的一個工作一個方面來考慮、研究和部署。首先要爭當首善，進一步增強省會意識，提高站位，提升自覺，從更高層面規劃和推進城市發展，在科學發展上作出表率和示范。省會要發揮優勢，省直機關的人才、省里的設施都應該有利于福州的發展，都應當為福州的發展所用。要以共建為紐帶，使省市兩級的各個部門、軍隊與地方、院校與駐地的配合更加密切，關系更加融洽，同心同向，合力合作，共同推進創建的進程，共同提升創建的水平。省文明辦將把這方面的工作擺上突出的位置。今天，省委教育工委的郭紹生副書記、省直黨工委的夏善國副書記都出席了會議，他們都很贊成聯手共建的做法。最后，我們要很好領會這次會議的精神，貫徹好袁書記和蘇副省長的意見，認真抓好落實。 （本文系馬照南7月5日在福州市文明委擴大會議上的講話）