?〔領導講話〕

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省委宣傳部副部長、文明辦主任馬照南：

???? 突出“五個著力” 實現文明創建工作的新跨越

??????? ----在部分城市公共文明指數測評工作座談會上的講話

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? ??精神文明建設是福建跨越發展和海西建設的精神支撐和重要保證，也是福建跨越發展的重要內容。中宣部和中央文明辦的領導同志對福建精神文明建設高度重視，希望我們做好“三個示范”，這既是肯定、期望，又是更高要求。省委對精神文明建設多次強調，直接領導，這次省委確定大干150天，打好五大戰役，就有城市建設戰役，對加快城市建設和發展提出明確要求。我們要以跨越發展的標準科學謀劃，主動擔當，有為有效。當前，我們要把迎接全國公共文明指數測評和未成年人思想道德建設工作測評作為機遇，作為挑戰，作為動力，推動群眾性創建做深做實、升溫升級。

一、著力示范，重在跨越。爭創“三個示范”，要求我們的工作要做出全國先進水平，有先進性才有示范性。省委八屆九次全會審議通過了《中共福建省委關于進一步貫徹落實胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神? 推動福建跨越發展的若干意見》，發出了我省跨越發展的動員令。精神文明創建要緊緊圍繞省委的決策部署，為福建跨越發展提供有效服務。要跨越，首先思想上要跨越，境界上要跨越，胸襟上要跨越，措施、方法、標準要求等都要體現跨越的要求。要在服務跨越發展中交出滿意的答卷，提高標準，嚴格要求，不斷提高工作的層次和水平，推動精神文明建設、未成年人思想道德建設成為全國示范，實現精神文明創建自身的跨越。

二、著力為民，重在參與。為民創建、創建為民、讓群眾共享創建成果是精神文明創建的目的。公共文明指數測評中的各項指標反映了經濟社會的發展水平，回應了人民群眾的心聲與需要，體現了社會的文明進步，實際上也是對黨委政府工作滿意度的調查和評價。各設區市委、市政府要借鑒“廈門點評制”的成功經驗，把創建工作真正當作“一把手工程”來做，書記、市長親自抓、親自評、親自督。要廣泛宣傳發動，充分調動廣大干部群眾參與創建的積極性、主動性和創造性，真正做到“為群眾著想，為群眾辦事，讓群眾參與，請群眾監督，使群眾滿意”，充分體現創建活動強有力的號召力，提高入戶調查的參與度和滿意度。

??? 三、著力管理，重在細節。任何社會都需要管理，文明創建嚴格意義上講就是一種管理。管理的重點已經十分明確，就是按照公共文明指數測評體系中的硬指標加強管理。這些硬指標都是各級各部門服務發展、服務民生的重要職責，都是日常正在做的工作，涉及公共環境、公共秩序、公共管理等方方面面。要進一步加強公共生活領域的管理，尤其要在細節上下功夫，在細微之處見精神出成效，針對存在的管理漏洞和薄弱環節，比如背街小巷、環境衛生、網吧等問題，狠狠地抓，一天不放松地抓，抓細抓實，抓深抓透，切實解決問題。要認真對照公共文明指數測評體系中的硬指標，逐條逐項審視我們的工作，認真梳理、尋找差距，剖析原因、逐一改進，攻艱克難、務求實效，推動文明創建工作實現新的突破、新的提升。

?? ?四、著力長遠，重在機制。文明創建是群眾對生活質量一種新的要求、新的期盼，公共文明指數測評是文明創建發展到一定階段的產物。抓文明創建應當著力長遠，重在機制，充分發揮機制的作用。如果僅僅是為了應付一年一次的測評，臨時抱佛腳，為了創建而創建，那么不但與精神文明創建的根本目的和宗旨背道而馳，而且肯定搞不好，即使一年測評能取得好成績，也不可能年年都取得好成績。唐國忠部長要求，文明創建要用跨越的精神和要求來抓，要不斷建立健全文明創建動態監測機制、分工督導機制和行業服務巡查制度，推動工作制度化、規范化。廈門市的經驗好就好在建立了長效機制，實就實在常抓不懈，新就新在推出了點評制，為黨政一把手親自抓、親自督查提供了抓手。各地要充分發揮文明創建各項機制的作用，進一步明確各部門的職責，進一步發揮文明辦的組織協調和效能辦的效能督查作用，推動文明創建工作長遠發展。

五、著力聯動，重在氛圍。文明創建是一項復雜的系統工程。雖然各有關部門在創建工作中都有各自的明確責任，但加強聯動互動，形成合力，共同營造良好氛圍至關重要。聯動包括省市聯動、部門聯動、軍地聯動、文明單位聯動、志愿者聯動等，接受全國公共文明指數測評的五個市也要聯動，相互溝通交流學習，取長補短，共同推進創建的進程，共同提升創建的水平。良好的氛圍是群眾性創建活動深入開展的重要基礎。要針對入戶調查的特點，對公共文明指數測評內容等需要群眾了解的知識，通過廣播、電視、報紙、網絡、標語等形式，加大輿論宣傳力度，提高群眾對創建活動的認同和熱愛，對所生活城市的融入和共鳴，推動可貴的責任意識和可敬的公益精神在更大范圍傳播，為更好地迎接公共文明指數測評夯實群眾基礎。衷心希望各地以全國公共文明指數測評為契機，扎實做好公共生活領域的各項文明創建工作，希望廈門市在今年的測評中繼續走在全國前列，希望福州、漳州、泉州、三明市都比去年有新的提高。