中國目前尚無民辦公募慈善基金會成功的先例。赫赫有名的“壹基金計(jì)劃”是李連杰在2007年與中國紅十字會簽訂了一個(gè)3年的合約計(jì)劃建立起來的，所以它雖然暫時(shí)能向公眾募款，但沒有自己獨(dú)立的賬戶和公章。所以“壹基金”潛力巨大的手機(jī)平臺的捐款，因?yàn)橘~戶的不獨(dú)立，而在操作上存在著重大的不便，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)李連杰最初設(shè)計(jì)的“每人每月最少捐一元，讓小捐款變成大善款”的理想。

按照清華大學(xué)創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任鄧國勝的解釋，一個(gè)民間慈善基金會要有完備的企業(yè)組織架構(gòu)，有明確的基金使用規(guī)定，有穩(wěn)定的資金保證。而公益性，在英國2008年1月正式發(fā)布實(shí)施的《慈善組織公益性指南》中，慈善委員會提出了判定慈善事業(yè)或組織的公益性質(zhì)的兩項(xiàng)基本原則：有益性原則和公眾性原則。比爾·蓋茨基金會就是一家兼具事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公益性標(biāo)準(zhǔn)的民間慈善組織。該基金會共有工作人員216人，包括兒童健康顧問、公眾健康管理專家、律師、財(cái)務(wù)人員等。類似于這樣的慈善基金會在美國有160萬家。

而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國目前登記注冊的民間慈善組織不超過200家，且相當(dāng)一部分還不是純粹意義上的民間慈善組織。根據(jù)1989年頒布、1998年修訂的社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例，社會團(tuán)體必須要有業(yè)務(wù)主管單位，并對業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)，而主管單位只能是政府機(jī)構(gòu)或政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)。所以目前對慈善組織的監(jiān)督主要是行政監(jiān)督。在中國目前只有極少數(shù)慈善機(jī)構(gòu)獲得了政府的特別許可，有權(quán)開出可以得到政府財(cái)政部門認(rèn)可的捐贈(zèng)證明。

曾參與慈善立法的楊團(tuán)表示，目前，慈善公益組織雖然不是由政府成立，但在行政上仍歸政府部門管轄。會長、秘書長由政府任命，這與理事會權(quán)限無疑形成了沖突。