二、圍繞目標，突出重點，提升“創優”工作實效

在發展旅游產業中，我們堅持規劃、建設、管理、宣傳并重，著力提升“創優”工作實效。

1、突出科學規劃，旅游發展思路明確。我縣堅持“規劃就是生產力”、“規劃先行”等理念。一是高起點定位旅游發展目標。充分發揮福建土樓列入《世界遺產名錄》的優勢，把旅游發展目標定位在打造全國生態旅游名縣和世界級旅游目的地上，并根據這一目標定位，提出分階段、有步驟地爭創國家4A級旅游景區和省級優秀旅游縣、國家5A級旅游景區和中國優秀旅游縣，最終打造成世界級旅游目的地。今年年初，我縣福建土樓旅游景區已順利通過驗收，被評為國家AAAA級景區，目前正朝著國家AAAAA級旅游景區的目標奮進。二是高水平編制旅游發展規劃。先后聘請了北京清華城市規劃設計院、陜西省城鄉規劃設計研究院等全國著名規劃設計單位，高質量編制完善全縣旅游發展總體規劃，以及福建土樓生態旅游區、漳龍休閑度假區、云水謠等景區規劃，把以世界文化遺產福建土樓為代表的生態文化旅游資源、以樹海中共閩南地委舊址紀念館為代表的紅色旅游資源、以亞熱帶雨林為代表的森林旅游資源和以南坑咖啡、蘭花園、生態茶園為代表的農業觀光旅游資源，有機整合串聯在一起，形成布局合理、特色鮮明、優勢突出的旅游產業格局。同時，積極配合省市旅游局編制了《福建土樓總體規劃》、《漳州市旅游產業發展總體規劃》，爭取更多的旅游線路、旅游景點列入省、市旅游線路，更多的旅游項目納入省、市旅游規劃。三是高標準按照旅游規劃進行建設。堅持“量力而行”的原則，嚴格按照規劃要求審批建設，對短期內難以投資建設的項目，寧缺勿濫，留好位子，決不放松關口、隨意亂建，確保成熟一個，建成一個，多留精品，不留遺憾。

2、突出硬件建設，旅游配套日臻完善。把2009年定為“酒店建設年”，把2010年定為“項目建設年”，促進了旅游產業快速發展。一是加大景區景點建設力度。首先是突出生態土樓文化旅游建設，投入420萬元，按照“申遺”標準整治了東歪西斜裕昌樓、國家級歷史文化名村塔下村和云水謠古棧道，形成了田螺坑－裕昌樓－塔下村和懷遠樓－云水謠古道－和貴樓兩條旅游環線，以及河坑土樓群“七星北斗”旅游線路。其次是突出縣城朝圣休閑文化旅游建設，投資2億元，征地1000多畝，與廈門南普陀寺界象法師合作擴建紫云寺，著力把紫云寺建成東南亞的朝拜圣地；投入3500萬元，在縣城湖心島建成了集文化休閑、信息交流、會議中心為一體的南靖縣文化中心；投入近5000萬元，續建麒麟山森林公園，規劃建設了巨型麒麟、擎天柱雕塑、麒麟廣場等景點；投資2000萬元，建設了江濱公園夜景工程；投資6400多萬元，完成了江濱公園六期、月眉公園二期、南苑公園一期等一批縣城公園建設工程，至目前縣城共有麒麟山森林公園、紫荊山森林公園、江濱公園、南苑公園、月眉公園等五大公園。第三是突出溫泉度假旅游建設，立足我縣溫泉多，水質好的優勢，投入1.5億元，完成漳龍休閑度假區聚業長青休閑度假山莊的別墅、花卉博覽館、休閑中心建設；引進了投資4.5億元的上湯溫泉度假村項目和總投資2500萬美元的紅星大型體育項目。第四是突出農業觀光旅游建設，至目前建成了南坑咖啡觀光園、豐田蘭花園、梅林生態茶園等農業觀光園，進一步豐富了全縣旅游資源。二是加快景區基礎設施建設步伐?；A設施配套方面，投資2億元，實施了景區污水垃圾處理、停車場等福建土樓景區十大工程41個建設項目；投資1.39億元，完成游客服務中心、換乘中心等占地214畝的福建土樓旅游接待中心一期工程；旅游道路建設方面，投資3.6億元，以二級公路標準，全面改造了進入福建土樓景區的唯一通道--山梅公路，投入4000萬元，動工建設連接漳龍高速公路南靖出口與漳龍休閑度假區的旅游道路--漳龍大道，縮短游客進入景區的時間；投入2.7億元，建成寬50米的縣城環城路、閩發路，以及上城大橋、麒麟山隧道，擴大了縣城建成區，面積由原來的4.5平方公里擴大到12平方公里；投資3360萬元，完成了福建土樓旅游大通道（曲江至背嶺路段），同時還建成了書蘆公路、云水謠大道等一批景區旅游道路。三是加速了旅游關聯產業發展。通過出臺《關于加快旅游產業發展的若干意見》及《實施細則》等優惠政策，加大旅游項目招商引資力度，開展“酒店建設年”、“項目建設年”活動，促進了旅游關聯產業快速發展。新增方合圓、丹喬等7家旅行社，總數達到11家；推動南靖大酒店晉升為三星級酒店，動工興建萬豪、聯華等20多家星級酒店，目前已有2家投入試運營；縣城新增了印象土樓、太陽城等20多家賓館、飯店，景區內新增了80多家農家旅館和農家飯店；相繼建成華禧、申野、高山青等三家大型旅游購物中心，土樓郵戳、土樓漆畫、南坑咖啡、和溪巴戟天等旅游特色產品琳瑯滿目，有效提高南靖的旅游接待水平和旅游發展效益。