新華網(wǎng)上海１２月７日電 從“國民增收”到“保障性住房”“穩(wěn)定物價”“教改”“醫(yī)改”“戶籍改革”“城市病”“食品安全”“養(yǎng)老保險”……２０１０年，中國民生“關(guān)鍵詞”折射出以人為本的發(fā)展之道。

國民增收

１０月１８日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》明確提出，城鄉(xiāng)居民收入要實(shí)現(xiàn)普遍較快增加。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，貧困人口顯著減少，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。

民富才有國強(qiáng)。如何實(shí)現(xiàn)國民增收和共同富裕？《建議》認(rèn)為，應(yīng)合理調(diào)整收入分配關(guān)系。具體來說，就是要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平；創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入；逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用，有效調(diào)節(jié)過高收入；努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢；如此等等。

近年來，收入差距拉大直接影響社會和諧穩(wěn)定，投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”有失衡傾向，收入分配改革備受關(guān)注。“十二五”規(guī)劃建議直面社會關(guān)切，受到一致肯定。當(dāng)前，我們必須扎實(shí)有力推進(jìn)改革，方能將美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。