展望“十二五”我省居民的幸福生活

幸福指數(shù)的提升需要一定的客觀條件，它不僅取決于經(jīng)濟發(fā)展程度，還取決于生態(tài)環(huán)境、居住條件、安全狀況、人際關(guān)系、價值實現(xiàn)感等等。其中，改善民生是提升幸福指數(shù)的關(guān)鍵。

在省委關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議中，不僅提出要提升人民群眾的幸福指數(shù)，還對教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等與幸福指數(shù)緊密相關(guān)的方面提出了目標要求——

加快推進教育改革發(fā)展。健全各類教育質(zhì)量保障體系，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，普及學(xué)前教育到高中階段教育，切實保障進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機制，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

積極擴大就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，促進充分就業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)300萬人以上。支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，努力營造有利于自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)的制度環(huán)境。提高勞動者就業(yè)能力，完善就業(yè)援助機制，完善失業(yè)保險制度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老體系，推進養(yǎng)老保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，穩(wěn)定增加企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險收入，全面實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，加快發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，著力提高公共財政對社會保障的投入。建立滿足多元化需求的住房保障體系，加快以公共租賃住房為主重點的保障性安居工程建設(shè)，加大政策性住房的供地量和建設(shè)量。

著力提高人民群眾健康水平。把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，逐步提高保障標準。加強城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制，推進公立醫(yī)院改革，廣泛開展全民健身運動。

提高城鄉(xiāng)居民消費能力。調(diào)整地區(qū)收入分配結(jié)構(gòu)，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步增加財政支出用于改善民生和社會事業(yè)的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。深化事業(yè)單位、國有企業(yè)和區(qū)域性壟斷行業(yè)收入分配制度改革，切實保障職工工資正常增長和支付。

持續(xù)推進生態(tài)省建設(shè)。率先建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)域。大力推進“森林福建”建設(shè)，繼續(xù)保持森林覆蓋率居全國首位。