學習增強履職能力

國家信訪局機關黨委

中央部署推進學習型黨組織建設以來，國家信訪局黨組認真履行“為黨分憂、為民解難”的光榮職責，于2010年初部署開展了能力建設活動。通過理論學習、崗位練兵、工作講評，有力促進信訪工作的創新發展，為及時反映社情民意、維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定作出了新的貢獻。

以學習為抓手強化宗旨意識。始終把增強宗旨意識放在首位，通過中心組學習、理論務虛會、集體報告會及分期分批輪訓等，認真學習中央關于信訪工作的一系列重要指示，進一步增強做好新時期信訪工作的政治責任感和歷史使命感。通過開展換位思考等活動，組織經常性的群眾觀念和群眾路線再教育，真正做到把信訪群眾當家人、把信訪群眾的來信當家書、把信訪群眾反映的問題當家事、把信訪工作當家業。

以崗位練兵為手段提高履職能力。堅持把崗位練兵作為比拼履職能力的實踐平臺，努力造就一批辦信、接訪、督查能手和崗位標兵，培養一批服務保障的管理人才和行家里手。在工作層級上，明確司、處、個人在工作流程中，各自應達到什么樣的要求；在崗位職責上，同類工作制定共同的標準，不同崗位提出不同的要求；在工作標準上，提出“一次性到位率”、“一次性成功率”、“崗位無差錯”等要求。通過開展業務比武、辦案競賽、技能對抗、案例分析等活動，進一步塑造了良好的精神狀態、增強了履責意識、提升了綜合實力。

以層層講評為載體提高工作效果。把工作講評作為推動落實、提升能力、創新機制的重要途徑，做到各處月講評、各司季度講評、全局半年講評。在講評內容上，突出日常工作、重點工作、整體工作三個方面；在組織實施上，注重分級分層相結合、定期與不定期相結合、綜合講評與重點工作相結合。通過講評，營造了積極向上、拼搏進取的濃厚氛圍，總結固化了成功作法，建立了長效機制，查找了問題和不足，明確了努力方向，切實增強了工作動力，提高了工作效能。

以實際成效為標準維護群眾利益。能力建設活動的有效開展，進一步推動了學習型黨組織建設的不斷深化，機關各級黨組織的凝聚力和戰斗力顯著增強，黨員干部的先鋒模范作用充分顯現。全國信訪形勢發生可喜的變化。不斷加大督查督辦工作力度，有效解決了一大批涉及群眾切身利益的信訪問題。通過設立解決特殊疑難信訪問題專項資金，化解了一大批多年的信訪積案。強化對信訪信息的分析研究，為中央決策提供了重要參考。先后推出“沈陽經驗”，山東、河南等地用群眾工作統攬信訪工作的經驗，牢固樹立信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分理念，使之更好地為構建社會主義和諧社會發揮應有的作用。