學習提升監管水平

中國銀監會機關黨委

中國銀監會監管著90多萬億金融資產，擔負著保護廣大存款人和金融消費者利益、維護銀行業安全穩定運行的重任。為履行好銀行業監管職責，銀監會黨委高度重視理論學習，充分發揮黨委中心組學習的龍頭作用和示范帶動效應，推動了學習型黨組織建設，使理論學習煥發出對銀行業改革發展實踐的強大思想力量。

結合監管工作實際，根據形勢變化和部門特點創新學習模式，倡導清新求實的學風，著力提高中心組學習質量和推進成果轉化，不斷增強中心組學習帶動力、吸引力和導向性。一是堅持科學安排，確保學習時間。在學習計劃安排上，堅持年年有規劃、半年有計劃，每月根據經濟金融形勢和工作重點及時調整。二是堅持現場互動，突出專題研討。每次學習都安排中心組成員與主講專家互動交流，不回避敏感問題，使學習成為思想碰撞、深化決策的過程。通過交流互動，切實加深了班子成員對一系列重大戰略問題的思考和研究，提升了學習成效。三是堅持共同學習，注重系統帶動。參加中心組學習的人員除中心組成員外，還經常擴大到國有重點銀行業金融機構監事會主席、會機關各部門主要負責人和部分銀監局局長。四是堅持學以致用，推進成果轉化。黨委中心組注重將理論學習與實際工作結合起來，不斷將學習成果轉化為推動監管工作的具體措施。針對近年來我國房地產市場急劇升溫，房地產貸款風險隱患不斷放大的情況，2010年，先后邀請國土資源部、住房和城鄉建設部主要領導作專題報告。通過深入研討和交流，銀監會發布了一系列針對性強的房地產貸款風險防控措施，比如大幅提高二套（含）以上個人按揭貸款首付和利率要求，嚴禁對項目資本金不足、“四證”不齊等不合規的房地產企業或項目發放貸款等，有效地促進房地產市場健康發展。

通過堅持不懈的學習，銀監會黨委領導班子與時俱進、統攬全局的能力和務實民主的作風不斷提升。特別是在應對國際金融危機過程中，銀監會黨委加強對銀行業的積極引導，堅守風險底線，經受住了國際金融危機的嚴峻考驗。2010年，銀監會積極貫徹落實黨中央、國務院宏觀調控政策，基本實現信貸平穩有序投放，同時在推動淘汰落后產能、防范地方融資平臺風險和嚴控房地產貸款風險等方面取得了預期成效。