五、創造良好條件，建設一支扎根基層、熱愛群眾的文化服務隊伍。實踐證明，哪里的文化工作做得好，那里就有一支過硬的文化隊伍；哪里的文化生活搞得好，那里就有一批熱心服務群眾的文化能人。隨著人們精神文化需求的提高，文化服務的任務越來越重，對隊伍人才的要求越來越高。與此相比，我們的文化隊伍特別是基層文化服務力量，無論是數量規模還是整體結構都還不能適應，必須把隊伍人才建設作為一項基礎性工作抓緊抓好。

加強人才建設一定要立足當前、著眼長遠，按照政治堅定、素質優良、扎根基層、服務群眾的要求，建立一支結構合理、專兼結合的宏大文化服務工作隊伍。要切實加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設，在班子配備、人員編制、業務培訓、表彰獎勵、經費保障等方面，采取更加有力的措施，確保基層文化服務工作事有人干、責有人擔。要面向社會發現人才，敞開渠道吸納人才，不拘一格使用人才，鼓勵專業文藝院團文藝工作者、志愿者、高校畢業生到基層、到農村從事文化服務工作。要注重發揮基層文化骨干、文化能人的積極作用，培育和發展農村業余演出隊、放映隊、文化中心戶。要加大培訓力度，力爭用三年時間分期分批把縣級和城鄉基層宣傳文化干部輪訓一遍，幫助基層農村文化工作者提高思想業務素質。基層宣傳文化干部工作在一線、生活在基層，條件有限，工作很不容易。一定要真正重視、真情關懷、真心愛護這支隊伍，宣傳先進典型、弘揚奉獻精神，幫助解決實際困難，為他們開展工作營造良好氛圍、提供有力保障。

（本文系中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山2010年12月21日在第四屆服務農民服務基層文化建設先進集體表彰會上的講話摘要）