開局：實干實效突破創新

開局，識局為先，實干為重。

解放思想，不是坐而論道，而是實干實效。不能總是在“說”中解放思想，而要在“干”中解放思想。

解放思想落到實處，就是要抓住影響和制約發展的“牛鼻子”，突破瓶頸，突破利益掣肘，突破體制機制障礙，解決深層次的矛盾和問題，提高破解難題的能力和科學發展的水平。

回顧改革開放的歷程，福建人敢闖敢試、愛拼會贏的精神名揚天下。在新的歷史機遇期，我們應當視野更開闊一些，辦法更多一些，膽子更大一些，步子更快一些。

思想觀念的轉變，要敢為人先，勇于突破。

比如對待政策，有的干部總認為我們與先進地區比缺乏優惠政策，其實，中央給福建最大的政策就是“先行先試”，這四個字有無限的創造空間，用好了，活力迸發，財富涌流。中央部委對海峽西岸經濟區建設的大力支持，也有極高的含金量，要學會用好用足。守著政策要政策，政策來了不會用，是思想僵化的一種表現。而在實際工作中，往往觀念一轉，思路頓開，大膽試，大膽干，發展局面豁然開朗，生動活潑。

經濟社會建設方面，要持續實現重點突破。

繼續打好“五大戰役”，無疑是開好局的重中之重。這當中，要有項目帶動的突破，當務之急就是做好去年底我省與央企簽約項目的跟蹤落實和服務保障工作，完善配套條件，提高服務效率，確保對接項目早日落地投產；要有產業轉型升級的突破，在優化升級傳統產業的同時，著眼未來，抓住有利時機，培育壯大新能源、平板顯示、生物醫藥等戰略性新興產業，加快發展現代服務業、文化創意產業等“無煙工業”、朝陽產業，這樣才能贏得未來發展制高點；要有民生改善和保障的突破，像抓經濟建設一樣抓好民生工作，像考核經濟發展一樣考核民生工作，確保實現城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入的增長與GDP增幅同步……

深化改革擴大開放，要有體制機制的創新和突破。

在新一輪發展中，增強區域競爭力很大程度上靠體制機制的創新，比如繼續深化行政審批制度改革、政府職能機構的大部門制改革，探索推進擴權強縣、強鎮改革以激發縣域活力。如果說，體制改革是一場攻堅戰，那么，實施大開放戰略同樣要迎難而上。既要發揮相對于發達地區的“洼地優勢”，吸引更多的人才、資金、技術、管理等要素資源，又要依托我省口岸資源，構建對內對外開放“大通道”，還要借助港澳僑臺優勢，利用兩個市場、兩種資源，參與競爭合作。

實際上，前行的路上還有諸多難題，等著我們去一一破解：ECFA全面實施，各地吸引臺資的競爭將更加激烈，福建如何保持經貿合作優勢而不被弱化？高鐵時代已然開啟，交通更加便捷，成本更加降低，其他發達地區對我省的“虹吸”效應將進一步加大，我們如何因勢利導，強壯自身？

……

人勤春來早，潮急千帆競。

春節前夕，胡錦濤總書記在百忙之中給在閩創業的臺商農民回信，這是給力福建跨越發展的新春大禮，寄托著來自中南海的良好祝愿和殷切希望。

這是萬象更新的春天，是快馬加鞭的春天。解放思想，搶抓機遇，打好五大戰役，大干開局之年，福建科學發展、跨越發展征程必將掀開新的一頁，展現波瀾壯闊的傳奇篇章！