調社保費,減法加法一起做
http://www.caoliu14.com?2011-03-02 15:13? ?來源:廣州日報
我來說兩句
企業社會繳費比例的下調,是否導致社?;鸬目s水,反過來損害了企業職工的利益?根據美國經濟學家阿瑟·拉弗的“拉弗曲線”揭示,費率下降并不一定帶來基金征繳收入的同比例下降,因為費率下降會刺激繳費人數的增加,擴大制度覆蓋面,從而抵消一部分下降,這是其一。而更重要的是,公共財政的雄厚實力降低了這種風險。社會保障基金基本上就是“三足鼎立”——企業、個人、政府。企業要降,個人不能增,唯有公共財政擔當。倘若公共財政能負起責任,填補企業減少的窟窿,社?;稹俺刈印钡乃痪筒粫?。即使8萬億公共財政的“蛋糕”不能多切,我們還有一個“大老板”——國企。根據數據顯示,全國國企2010年實現利潤19870.6億元,上繳分紅僅為440億元,讓他們多承擔一些社會責任,于情于理,皆無不妥。
從投入中要總量,還要從管理中要效益,防止“跑冒滴漏”。扭轉社?;鹗找媛驶偷膽K狀,使基金獲得高于社會平均水平的資產收益率(高于銀行貸款利率也顯著高于存款利率),實現社?;鸬谋V翟鲋凳钱攧罩薄0踩珓儆谑找鎸е挛覈绫;鹜顿Y收益率不高。2005年前社保基金投資實際收益率一直在2%至3%之間徘徊,僅相當于三年期存款利率,低于商業保險資金運營4%的收益率。2006年后有了較大幅提升,但總體而言仍遠低于世界其他國家。
除了投資收益,管理體制也存在著難以預見的風險。2006年8月,上海查出我國最大規模的社?;鹋灿冒?,揭開社?;鸸芾泶嬖趩栴}的冰山一角,此后不少地方都爆出同類案件。據審計署2006年的審計報告,我國社保基金的違規問題金額高達71億元,可見監守自盜、挪用盜用等現象相當普遍,令人憂慮。
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責任編輯:金婷 |
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