應改變“一刀切”的規定

當然也有不同的聲音，諸如“捐款管理費比例偏高抑制了富人捐款積極性”的言論不絕于耳。清華大學公共管理學院副教授鄧國勝昨天表示，曹德旺2億元捐款項目以3%的管理費用運作成功，這對當前公益捐款管理費占10%的“行規”是一次挑戰。這表明，一些規模較大的公益基金會管理費用確有下調的空間。

他表示，當前我國《基金會管理辦法》規定，行政管理成本最高不超過捐款的10%。現實中，很多基金會都是按10%這一最高標準來執行的。他認為，這個標準是不合理的，不同的基金會規模不同，其行政成本也不同。有些公益基金會規模很大，每年可募集十多億元的資金，并且有政府的財政扶持，運營成本相對較低。對于這樣的基金會，10%的管理費比例就偏高了。

而對于一些規模較小的基金會，10%的管理費比例可能并不夠。“我覺得，規模較大的公益基金會，其管理費比例可以調整到5%，這樣更有利于調動捐款者的積極性。”他表示。

陳紅濤則表示，雖然《基金會管理辦法》規定了“最高不超過10%”的管理費比例，但實際上未必都達到了這個上限比例。去年，中國扶貧基金會的管理費比例是6%~7%，“總體原則是"能省則省"”。