兩個同步

努力實現居民收入增長與經濟發展同步；勞動報酬增長與勞動生產率提高同步

“大力提升人民群眾幸福指數，滿足人民群眾過上美好生活的新期待，讓廣大人民共享改革發展成果，是綱要的一大亮點，體現富民與強省的有機統一。”這位負責人指出。

近幾年來，我省堅持民生優先，惠民舉措逐項落實，人民群眾得到實惠明顯增多，城鄉居民收入穩步提升，城鄉居民收入實際增速快于全國。2009年城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均居全國第七位，2010年城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別為21781和7427元，“十一五”期間實際年均增長9.5%和8.3%。但是城鄉之間、區域之間和行業之間收入差距還比較大，收入分配不平衡問題仍然比較突出，農民增收難度加大。

針對經濟社會發展的突出問題，綱要明確了保障改善民生方面的“兩個同步”目標：城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長11%，到2015年城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入將分別達到36702元和12515元。

如何實現“兩個同步”？綱要從三個方面提出政策舉措：一是調整優化收入分配格局，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重；二是積極擴大就業促進創業，全面落實積極就業政策，多渠道多方式增加就業崗位，城鎮登記失業率控制在4.2%以內，五年累計新增城鎮就業300萬人；三是把增加農民收入作為民生工作的重點，多措并舉增加農民收入，挖掘農業增收潛力，實施農民增收“八大工程”，努力促進農民收入增長與城鎮居民收入增長同步。

“今年是‘十二五’開局之年，我省更加注意‘兩個同步’，提出城鎮居民人均可支配收入同比增長12%，農民人均純收入同比增長12%。”這位負責人表示。