??????????????????????? 關于印發《福建省第六屆創建
文明行業工作總評方案》的通知
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各市、縣（區）文明委，平潭綜合實驗區黨工委，省創建文明行業各參賽行業省直主管部門：
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展第三屆省級文明城市和第十一屆文明村鎮、文明單位評選活動的通知》精神，省委文明辦制定了《福建省第六屆創建文明行業工作總評方案》。該方案已經省文明委領導批準，現印發你們，請認真貫徹執行。
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??????????????????????????? 中共福建省委文明辦
????????????????????????????? 2011年6月3日
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福建省第六屆創建文明行業工作總評方案
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根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展第三屆省級文明城市和第十一屆文明村鎮、文明單位評選活動的通知》和省委文明辦《關于印發〈第三屆省級文明城市和第十一屆文明村鎮、文明單位評選推薦實施辦法〉的通知》精神，為做好福建省第六屆創建文明行業總評工作和設區市文明行業評選工作，特制定本方案。
一、總評目的
通過總評，掌握各參賽行業創建工作基本情況，總結經驗、表彰先進，發現問題、促進整改，推動行業風氣的進一步好轉和服務水平的進一步提升，推動興起新一輪行業創建活動的熱潮，為福建科學發展、跨越發展營造良好社會環境。
二、測評內容
以《福建省創建文明行業工作測評體系》（2011年版）為依據，測評各參賽行業簽訂《福建省第六屆文明行業創建競賽活動責任書》以來，創建工作落實情況和具體成效，重點測評工作機制、行業風氣、行業管理、環境建設、綜合效益等方面的情況。
三、測評方法
主要采用聽取匯報、材料審核、實地考察、社會調查、征求意見等5種方法。
1、聽取匯報：由設區市行業主管部門領導同志匯報2009年以來創建文明行業工作情況，時間控制在一小時以內。
2、材料審核：由考評組成員對照《福建省創建文明行業工作測評體系》（2011年版）逐條查閱省和設區市行業主管部門的文檔資料（紙質或電子資料均可）。提交審核的材料屆限為2009年1月至2010年12月。其中各行業省直主管部門的材料審核采取集中審核的方式進行，具體時間地點另行通知。
3、實地考察：主要考察設區市行業主管部門宣傳文化陣地建設和使用情況；各行業設在設區市城區的所有省級示范窗口和各行業設在縣（市）的兩個基層窗口（省級示范點必查，其余的可在當地基層窗口中任意抽選）的服務工作情況。窗口考察以暗訪方式進行，不事先通知，不聽取匯報，不查閱文檔，不影響窗口正常工作秩序。
4、社會調查：由考評組成員隨機發放調查問卷，征求當地群眾對參賽行業和窗口服務的評價意見。問卷對象為各行業服務對象，在各設區市城區針對每個行業各發放200份調查問卷。其中法院、檢察院系統問卷對象為各級人大代表、政協委員，發放數量為100份，人大代表、政協委員數量各半。
5、征詢意見：由各參賽行業省直主管部門對所轄各設區市行業業務工作作出評價；由設區市委文明辦對當地各參賽行業日常創建工作作出評價。
四、分值構成
（一）全行業分值構成
1、本屆行業總評成績為100分，其中2010年行業優質服務指數測評成績占30%，本次行業總評成績占70%。
2、本次行業總評成績，由省直主管部門測評成績和所轄設區市行業測評成績構成，其中省直主管部門測評成績占30%，所轄設區市行業測評成績占70%。
3、行業省直主管部門成績，由材料審核成績和機關文明單位創建成績構成，材料審核成績占20%；機關文明單位創建成績占10%，其中上屆全國文明單位（含先進單位）、省級文明單位（含文明單位標兵）、省直機關文明單位按10：8：6的比例折算分值，其余不得分。
（二）設區市行業分值構成
1、本屆設區市行業總評成績為100分，其中2010年設區市行業優質服務指數測評成績占30%，本次設區市行業總評成績占70%。
2、本次設區市行業總評成績中，測評成績占70%，基礎創建成績占30%。
3、基礎創建成績是指設區市行業所轄市、縣（區）行業主管部門獲縣級以上（含縣級）文明單位稱號的得分，具體計分方法如下：
⑴設區市行業縣級以上主管部門被評為縣級以上（含縣級）文明單位的比例達到90%以上的，得18分；90%—5%區間的以5個百分點為一檔，每5%以0.9分計算。
⑵設區市行業縣級以上主管部門獲得第二批全國文明單位或第四批全國精神文明建設先進單位稱號的加1分，超過3分的以3分計算。
五、測評組織
1、考評人員：由省文明委抽調全省市、縣（區）文明辦系統的同志組成考評組，赴各設區市開展工作。
2、時間安排：6月下旬開始，一周時間內結束。
六、相關事項
1、請各參賽行業省直主管部門于6月30日前向省委文明辦提供：⑴對所轄各設區市行業業務工作的評價意見；⑵本行業縣級以上主管部門獲縣級（含縣級）以上文明單位的情況。
2、請各設區市委文明辦在考評組到達前準備好以下3份資料：⑴在設區市城區的各參賽行業省級示范窗口名單要標明詳細地址，考評組到達后要進行實地暗訪；⑵居住在設區市城區的各級人大代表、政協委員名單各50個，并通知其做好準備，考評組到達后要進行統一問卷工作；⑶對當地各參賽行業日常創建工作的評價意見。
3、請全省各縣（市）委文明辦做好當地基層窗口的實地考察工作，并于6月30日前將實地考察記錄卡匯總到各設區市委文明辦，由各設區市委文明辦統一匯總后上報省委文明辦。
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