公益性文化機構不能只為少數人服務，不能把文化園區搞成房地產項目

記者：我們注意到，文化部一直在倡導一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業的“雙輪驅動”的文化發展方式。

蔡武：對于各級文化行政部門來講，提供基本公共文化服務、促進文化產業發展，一個都不能少。

構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系，體現公益性、均等性、基本性和便利性，保障人民群眾的基本文化權益，滿足人民群眾的基本文化需求，是政府義不容辭的責任。不能以搞文化體制改革，發展文化產業的名義，推卸政府提供公共文化服務的職責。要特別注意確保公益性文化機構保持“公益性”，不能搞商業經營，不能只為少數人或特定群體服務，損害多數人的文化權益。對待發展文化產業問題，一定要從傳統思維中解放出來，從轉變政府職能的角度來認識，政府不能直接辦企業，政府的職能是為文化產業的發展提供良好的環境，做好政策引導，搞好市場監管，不能越俎代庖。當前在振興文化產業中，要特別注意政府不能越位，不能只以ＧＤＰ增加值為標準，不能把文化園區、產業基地搞成房地產項目，不能搞重復建設。

尊重藝術規律，不搞長官意志文化躍進

記者：您多次提到，政府要從“辦文化”向“管文化”轉變。

蔡武：改革開放以來，隨著經濟體制和政治體制改革的不斷推進，社會環境和條件發生了很大變化，政府由“辦文化”向“管文化”轉變已經成為必然。

記者：由“辦”向“管”轉變，“管”什么？

蔡武：我想還是按照中央的規定，即政策調節、市場監管、社會管理和公共服務。政府的職責主要體現在：確定文化發展戰略與方向、制定和頒布文化政策法規、制訂文化發展預算、管理文化發展基金和專項資金；運用行政、法律等手段對文化市場實施監管，引導文化市場健康有序發展；保持對文化產業發展的宏觀調控；指導群眾文化活動、搞好文化保護、開展對外文化交流、舉辦重大節慶活動；建設文化基礎設施、開展文化藝術教育、提供各種文化服務。

記者：還有一個“怎么管”的問題。

蔡武：在管理文化事務上，要遵循兩個規律，一個是市場規律，一個是文化規律或藝術規律。要按照市場規律辦事，創造公平的市場環境。文化有自身的獨特規律，一位偉大的藝術家需要千錘百煉，一件流傳百世的精品力作需要時間打磨。在文化工作中，切不可揠苗助長，搞長官意志，搞文化躍進。