第四章? 保障措施

精神文明創建活動點多線長，涉及面寬，要加強統籌協調，不斷完善體制機制，確保創建工作運行活力和有效性、開放性、廣泛性、關聯性；要立足深化，著眼長遠，加大建章立制力度，完善政策法規，促使精神文明創建活動更加科學化、規范化、常態化。

一、加強機制建設

（一）加強領導體系建設。堅持領導班子社會主義精神文明建設目標管理責任制，進一步落實文明委成員單位工作職責，把文明創建工作實績作為干部選拔任用的重要依據。加強創建工作的指導、協調和組織實施，強化監督激勵機制，完善定性與定量相結合的科學考評體系，加大督辦檢查力度，完善獎優懲劣制度，切實形成各部門各司其職、各負其責、合作協調、齊抓共管的工作格局，推動精神文明創建工作上新臺階上新水平。

（二）加強工作機制建設。健全完善精神文明創建獎懲機制，實施精神文明創建點評制度和責任追究制度，創新公共文明指數測評、行業優質服務指數測評等評價體系，不斷增進精神文明創建實效；健全完善各區域、各層面間領導協商交流和對話制度，加強各共建單元間的協同共建；健全完善“七個機制、一個庫”建設，不斷研究和解決精神文明創建中的新情況、新問題；健全完善群眾參與機制，牢固樹立群眾在精神文明創建中的主體地位，進一步擴大人民群眾對文明創建工作的知情權、參與權和監督權，吸引群眾廣泛參與。

二、加強工作隊伍素質建設

（一）加強學習型系統建設。加強學習型黨組織建設，重視理論學習與工作實踐的有機結合，健全和完善常態化的學習培訓機制，適時舉辦文明辦主任培訓班和創建工作業務培訓班，通過集中培訓、在職進修、理論研討、觀摩學習、外出考察等方式，不斷提高社會主義精神文明建設專兼職工作人員的綜合素質，提高精神文明創建工作的執行力和創新力。

（二）加強組織建設。根據精神文明創建工作承載內涵不斷擴大的新要求，明確相應的工作機構和人員編制，加強未成年人思想道德建設和志愿服務工作隊伍建設。健全和完善精神文明創建工作網絡，培植工作骨干，重點加強和充實縣（市、區）文明辦隊伍，改善辦公條件和工作環境，落實工作經費，確保各項創建工作落到實處。