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省文明委印發(fā)《福建省“十二五”期間

精神文明創(chuàng)建工作規(guī)劃綱要》

????本刊訊為推動(dòng)《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》順利實(shí)施，為福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件，7月30日，省文明委制訂下發(fā)了《福建省“十二五”期間精神文明創(chuàng)建工作規(guī)劃綱要》。（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》共四章，回顧總結(jié)了過(guò)去五年文明創(chuàng)建的主要成效，深刻分析了文明創(chuàng)建面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，全面闡述了“十二五”期間全省精神文明創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、基本原則、創(chuàng)建目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，是指導(dǎo)全省開展精神文明創(chuàng)建和編制地方、行業(yè)相關(guān)工作規(guī)劃的重要依據(jù)，具有重要意義。

????《規(guī)劃》指出，“十二五”期間我省創(chuàng)建工作必須認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)示范”工作要求，以創(chuàng)建為抓手，以載體創(chuàng)新為動(dòng)力，牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局，因地制宜、求新突破，城鄉(xiāng)一體、共建共享，項(xiàng)目推動(dòng)、品牌帶動(dòng)，以人為本、求實(shí)求效，持之以恒、久久為功的基本原則，按總體目標(biāo)、區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)目標(biāo)分類實(shí)施，力爭(zhēng)到2015年，我省全國(guó)文明城市增加到3個(gè)以上，全國(guó)文明村鎮(zhèn)、文明單位、道德模范增長(zhǎng)比例位居全國(guó)前列；省級(jí)文明城市比例達(dá)到50%、文明城區(qū)比例達(dá)到65%、文明縣城（含國(guó)家級(jí)）比例達(dá)到30%以上，省級(jí)文明村鎮(zhèn)、文明單位比2010年增長(zhǎng)30%；建成一批全國(guó)和省級(jí)青年文明號(hào)、工人先鋒號(hào)、巾幗文明崗，表彰一批省級(jí)道德模范和身邊好人，力爭(zhēng)到2015年，社會(huì)更加和諧，文化更加繁榮，人民群眾的精神狀態(tài)更加昂揚(yáng)，城鄉(xiāng)社會(huì)的文明程度差別明顯縮小。

????《規(guī)劃》提出，“十二五”期間我省文明創(chuàng)建工作將圍繞我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、黨建和生態(tài)文明建設(shè)等各項(xiàng)工作重點(diǎn)，實(shí)施精神文明創(chuàng)建“八大工程”：一是推進(jìn)公民思想道德素質(zhì)工程。主要包括：開展思想教育活動(dòng)；開展社會(huì)公德教育活動(dòng)；開展職業(yè)道德教育活動(dòng)；開展家庭美德建設(shè)活動(dòng)；開展個(gè)人品德建設(shè)活動(dòng)。二是推進(jìn)文化惠民工程。主要包括：推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)；提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)；開展群眾性文化活動(dòng)；開展陽(yáng)光助學(xué)活動(dòng)。三是推進(jìn)志愿服務(wù)工程。主要包括：建設(shè)志愿服務(wù)工作科學(xué)管理系統(tǒng)；建設(shè)志愿服務(wù)活動(dòng)品牌；建設(shè)志愿服務(wù)文化。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)管理工程。主要包括：加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新；加強(qiáng)社會(huì)治安管理；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理；加強(qiáng)交通秩序管理；加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理；加強(qiáng)建筑工地管理；加強(qiáng)文化環(huán)境管理；加強(qiáng)大眾傳媒管理。五是推進(jìn)基層創(chuàng)建工程。主要包括：推進(jìn)社區(qū)文明創(chuàng)建；推進(jìn)新增長(zhǎng)區(qū)域文明創(chuàng)建；推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村文明創(chuàng)建；推進(jìn)風(fēng)景旅游區(qū)文明創(chuàng)建；推進(jìn)單位學(xué)校文明創(chuàng)建；推進(jìn)區(qū)域共建、山海協(xié)作文明創(chuàng)建。六是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。主要包括：深化黨政機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建；深化司法系統(tǒng)文明創(chuàng)建；深化行政執(zhí)法系統(tǒng)文明創(chuàng)建；深化公共服務(wù)行業(yè)文明創(chuàng)建。七是推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工程。主要包括：加強(qiáng)德育數(shù)字化建設(shè)；加強(qiáng)道德主題實(shí)踐活動(dòng)；加強(qiáng)心理健康教育；加強(qiáng)特殊群體教育；加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)；加強(qiáng)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。八是推進(jìn)典型示范工程。主要包括：加大典型培育推廣力度；加大典型宣傳推廣力度。

????《規(guī)劃》要求，各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)工作隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，加大資金保障，加強(qiáng)理論研究，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，調(diào)動(dòng)各方面力量，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，不斷提升精神文明創(chuàng)建活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化水平。

????〔專項(xiàng)活動(dòng)〕福州市扎實(shí)推進(jìn)文明交通行動(dòng)今年以來(lái)，福州市多部門聯(lián)動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，傾力培育市民文明出行的新風(fēng)尚，取得良好成效。

????1.持續(xù)引導(dǎo)，讓“文明交通”意識(shí)深入民心。一是利用新聞媒體為文明交通廣泛持續(xù)宣傳。協(xié)調(diào)新聞媒體，以視頻、圖片、文字等，采取持續(xù)曝光、刊發(fā)評(píng)論、權(quán)威發(fā)布、重點(diǎn)報(bào)道、滾動(dòng)宣傳等形式，大力宣傳交通新規(guī)、市民建言獻(xiàn)策、整治成果，曝光不文明或違法違規(guī)的交通行為。二是以戶外廣告、流動(dòng)展板大力營(yíng)造文明交通氛圍。開展文明公益廣告征集、手機(jī)動(dòng)漫大賽、短信文化節(jié)等活動(dòng)，選擇優(yōu)秀作品制作成公益廣告在市區(qū)主干道、醒目位置，公交車站、長(zhǎng)途客運(yùn)車的電視，以及賓館、酒樓、商場(chǎng)LED顯示屏、社區(qū)宣傳欄等宣傳展示。把主干道五四路作為文明交通公益廣告示范街，持續(xù)展播交通公益廣告。市交巡警支隊(duì)將典型的交通事故案例、古典名著中相關(guān)的典故制作成展板，利用節(jié)假日、“暢行中國(guó)—文明交通在行動(dòng)”大聯(lián)播啟動(dòng)儀式、“關(guān)愛(ài)生命，文明出行”主題活動(dòng)等大型集會(huì)，到廣場(chǎng)、重要路段、企業(yè)進(jìn)行展示，讓市民從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。三是開展了萬(wàn)名黨員干部“文明交通宣傳進(jìn)社區(qū)”志愿服務(wù)活動(dòng)，向市民廣泛宣傳文明交通常識(shí)，提高市民文明出行意識(shí)。

????2.落實(shí)法規(guī)，讓“文明交通”成為市民的自覺(jué)行動(dòng)。一是強(qiáng)化車輛交通管理。重點(diǎn)加強(qiáng)公交車、出租車、渣土車、摩托車、三輪車、拼裝改裝車的整治，推出了電動(dòng)自行車和摩托車重點(diǎn)車輛“禁限”管理規(guī)定等。二是強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的教育管理。進(jìn)一步規(guī)范駕校管理，加強(qiáng)對(duì)公交車、出租車、公務(wù)用車等職業(yè)駕駛?cè)藛T文明行車的法規(guī)監(jiān)管。三是強(qiáng)化對(duì)特殊時(shí)間段道路交通的管理。完善“春運(yùn)”、“5·18海交會(huì)”、“6·18項(xiàng)交會(huì)”等特定階段道路交通管理。在市區(qū)地鐵項(xiàng)目建設(shè)期間，市區(qū)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班制度。四是強(qiáng)化特殊地段路口的管理。對(duì)地鐵施工路口、事故多發(fā)、易發(fā)地段、高峰期易堵路口等交通疏導(dǎo)作了詳盡的規(guī)范。五是強(qiáng)化對(duì)道路交通設(shè)施的管理。對(duì)市區(qū)闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)的建設(shè)、使用，隔離帶的建設(shè)維護(hù)，市區(qū)停車泊位的設(shè)置、管理及咪表收費(fèi)等作了明確的規(guī)定。六是強(qiáng)化對(duì)交管隊(duì)伍管理。把交通管理規(guī)范執(zhí)法示范標(biāo)準(zhǔn)崗位和崗位能手評(píng)選、基層民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法的監(jiān)督、道路交通事故處理資格等，作為常態(tài)化、制度化的工作來(lái)抓。

????3.疏導(dǎo)聯(lián)動(dòng)，讓“文明交通”煥發(fā)城市的文明風(fēng)采。把“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”作為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)，整合各級(jí)各部門和社會(huì)各方面力量，分步驟、有重點(diǎn)地強(qiáng)力開展城區(qū)交通管理綜合整治工作，重點(diǎn)解決各種交通亂象和交通違法行為，同時(shí)對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車進(jìn)行注冊(cè)登記；二環(huán)路和三環(huán)路以內(nèi)區(qū)域分步驟實(shí)施“限電限摩”。與此同時(shí)，積極開展典型引導(dǎo)和勸導(dǎo)工作。市文明辦與公安局等單位結(jié)合文明創(chuàng)建，在市民中開展“公共文明好習(xí)慣”促進(jìn)行動(dòng)、城市交通“愛(ài)心斑馬線”志愿勸導(dǎo)、道路交通管理“文明示范標(biāo)準(zhǔn)崗”創(chuàng)建活動(dòng)等，表彰一批“十佳示范路口”、“十佳公交司機(jī)”、“十佳的士司機(jī)”、“十佳交通協(xié)管員”、“十佳環(huán)衛(wèi)工人”。在全市中小學(xué)開展“做文明有禮的福州人”、“不給他人添麻煩”等活動(dòng)。發(fā)動(dòng)各級(jí)文明單位掛點(diǎn)包片，深入主要交通路口開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，重要路段每天安排黨員志愿者、青年志愿者、城區(qū)社區(qū)志愿者、民間志愿者等500多人，直接參與文明交通行動(dòng)，市文明辦還在志愿者上崗前對(duì)其進(jìn)行了交通文明勸導(dǎo)相關(guān)知識(shí)、禮儀禮貌等培訓(xùn)。如，987私家車廣播電臺(tái)10多年堅(jiān)持“文明行車帖標(biāo)”活動(dòng)；市公安局等單位自編文藝節(jié)目，深入到公交公司、出租車公司、運(yùn)輸企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村等宣傳，使文明交通行動(dòng)家喻戶曉。（福州市文明辦）