〔主任論壇〕

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龍巖市委文明辦主任 郭凌云

關于在文明創建活動中

堅持群眾路線、群眾觀點的幾點認識

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劉云山同志7月6日在全國文明辦主任培訓班上作了抓好文明創建、文化建設要解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題的主旨報告，意義深遠。報告是對學習貫徹胡錦濤同志《在慶祝中國共產黨成立九十周年大會上的講話》的深刻闡釋和精辟輔導，體現了我黨“執政為民”、“人民利益高于一切”的執政理念和“文明創建為人民”的工作宗旨，為我們深化文明創建活動，服務人民，服務發展指明了方向。

龍巖是革命老區。著名的古田會議，確立了思想建黨和政治建軍的原則，明確了我黨我軍為了勞苦大眾翻身解放的政治任務和歷史使命。著名的《星星之火，可以燎原》、《才溪鄉調查》和《關心群眾生活，注意工作方法》等光輝著作，確立了把依靠人民推進革命勝利，實事求是關心群眾生活，推動勞苦大眾政治上、經濟上、文化上翻身解放的基本方針。闡述了中國共產黨和中國革命為了誰、依靠誰和我是誰的宗旨與理念。在建黨九十周年之際，我們重溫黨的歷史和黨的宗旨，進一步明確“共產黨人畢生奮斗為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，就是重溫和更好地弘揚黨的光榮傳統和為了人民、依靠人民、動員人民、服務人民的群眾利益、群眾路線、群眾觀點和群眾立場。

文明創建本來就源自人民呼聲，治理臟、亂、差，“三優一學”，著眼于解決群眾反映的熱點難點問題；“五講四美三熱愛”，立足于提高群眾素質，動員群眾參與，歡迎群眾監督，提高群眾的滿意率。

新時期的文明創建，要弘揚黨的優良傳統，把紅色優勢轉化為創建工作優勢和發展優勢，堅持創建活動的群眾觀點、群眾路線，從主題設計到載體創新，從評價體系到激勵機制，從推進項目到實際效果上，都要了解民之所需、民之所求，解決民之居、民之學、民之醫、民之養、民之樂、民之盼。堅持群眾主體、群眾滿意、群眾受惠、群眾發展的原則。

1.在創建的主體力量上，要緊緊依靠群眾。堅持文明創建的群眾主體原則，動員最廣泛的群眾參與，促進群眾素質的全面提高，是城市文明程度的基礎和保障。

2.在實施創建活動的項目建設、項目帶動上，要突出推進惠及群眾的實事、好事項目。要讓群眾共享發展成果，共享創建成果。創建活動中環境秩序的整治，市政項目、社會事業項目的建設，要立足于百姓生活的方便舒適；社會治安的治理，要重在提高市民的安全感；城市文化設施的建設，要重在滿足人民群眾物質與精神文化生活的需求；生態環境的建設，要重在提升城市的宜居水平；社會風尚的建設，要讓群眾覺得風正氣順。

3.在創建活動的評價機制上，對文明城市、文明單位的創建指導要突出單位、行業社會責任意識的提升和社會效益的提升。要突出群眾滿意率分數的比重，包括單位內部職工滿意度的提升，推進和諧企業的創建和各項勞動政策的落實。

4.在創建活動的工作重點上，要及時總結人民群眾和基層單位的創新創造；要注重解決好群眾反映的熱點、難點問題，注意克服群眾反感的、脫離實際的形式主義和做秀成份，扎扎實實地改變薄弱環節。

5.在創建的激勵機制上，要更多地鼓勵基層群眾的探索和創新精神。多開展群眾喜聞樂見、易于參與的活動；多總結交流、宣傳被實踐證明的好經驗；更多地推出和表彰群眾中的好人好事好典型。

群眾觀點對我們現行工作的一個啟發，就是要促進我們對現行機制的思考：在考評的方式上，要更規范、簡化一些，盡量減少對基層單位工作的影響；在創建活動載體的設計上，要更大眾化一些，兼顧各個文化層面群眾的實際，使群眾易于參與，要更易于互動；在創建活動的組織上，要更加尊重群眾的意愿和要求，尊重群眾的創造；在創建的立足點上和過程中，更加注重服務群眾，造福群眾，促進群眾素質的全面發展和提高。要努力把各類文明創建活動真正辦成民生工程、民心工程，促進人人參與、人人有責、共創共享、共擔責任良好局面的形成。

（龍巖市文明辦）