〔未成年人思想道德建設(shè)〕
?
晉江市人民法院關(guān)愛“農(nóng)民工二代”失足青少年
?
近年來，晉江市法院堅持以履行審判職能為切入點，積極參與社會管理，探索“農(nóng)民工二代”維權(quán)和犯罪預(yù)防工作的新途徑、新方法，有效地教育、感化和挽救了一批失足青少年，取得了良好的法律效果和社會效果。
1.積極創(chuàng)新審判方式。一是實行“圓桌審判”方式進行審理，變“坐堂問案”為“圓桌談心”，讓未成年被告人感受人文關(guān)懷，提高教育感化效果。二是聘請心理咨詢師，邀請未成年人刑事案件社會調(diào)查員參加法庭審理活動，對未成年被告人進行心理輔導(dǎo)；社會調(diào)查員在法庭辯論階段可就自己調(diào)查的未成年被告人的成長經(jīng)歷、犯罪成因、是否具有可塑性等發(fā)表意見，并就是否適用非監(jiān)禁刑提出建議。三是盡量安排熟悉青少年身心特點的教師、婦聯(lián)和團委干部中的人民陪審員參審未成年人犯罪案件，用師長、家長和兄長特有的方式教導(dǎo)未成年被告人。四是重視非監(jiān)禁刑的適用，對于初犯、偶犯、主觀惡性小、有悔罪表現(xiàn)、犯罪情節(jié)較輕或者具有其他法定、酌定從輕處罰情節(jié)，且具備幫教條件的未成年被告人，依法免予刑事處罰、單處罰金或適用緩刑。
2.把“寓教于審”貫穿審判全過程。聘請了20名未成年人刑事案件社會調(diào)查員，對未成年被告人的成長經(jīng)歷、家庭背景、平時表現(xiàn)和社會交往等情況進行調(diào)查并有針對性地進行庭前思想教育。全面調(diào)查未成年人刑事犯罪的思想根源、家庭及社會原因，適時邀請人民陪審員、社會調(diào)查員、心理咨詢師參與庭審，共同做好庭中教育。在少年審判法庭的隔壁設(shè)立幫教室，對于法定代理人到庭參與訴訟的案件，在庭審結(jié)束后，請他們留下來和未成年被告人面對面交流，促進未成年人犯悔罪服法。
3.探索創(chuàng)新幫教模式。一是“民企幫教”。將“農(nóng)民工二代”少年犯留在親人身邊或送進“民企幫教基地”，為他們提供就業(yè)崗位，實行同工同酬，定期派員到企業(yè)進行回訪幫教和教育指導(dǎo)。同時，依托企業(yè)的黨、團和工會組織對他們進行技能培訓和品德教育。2005年以來，先后在晉江愛德康制衣有限公司、英林鎮(zhèn)七彩狐服裝針織有限公司設(shè)立“未成年人幫教基地”，共幫助33名“民工二代” 罪犯接受改造。二是“助學幫教”。對于依法可以適用緩刑的失足學生，主動聯(lián)系其所在學校，幫助其重返校園，繼續(xù)完成學業(yè)。對于家庭經(jīng)濟困難的失足學生，資助其必要的學習生活費用。2005年以來，共對12名失足學生依法判處緩刑，其中有4人已考入中等專業(yè)學校。三是“回訪幫教”。定期回訪其家庭和所在村（居）委會，了解其工作生活情況、思想動態(tài)和判后表現(xiàn)；定期向未成年緩刑犯及其家長的手機發(fā)送警示短信；連續(xù)十年到省未管所，對未成年服刑犯進行回訪幫教，送上學習生活用品，并對表現(xiàn)優(yōu)秀和家庭經(jīng)濟困難的罪犯予以適當?shù)莫剟詈徒?jīng)濟補助。2008年12月，晉江法院和市關(guān)工委共同出資近十萬元，在省未管所設(shè)立“愛心圖書基地”。四是“心理幫教”。2009年3月，晉江法院嘗試把心理輔導(dǎo)引入判后幫教，作為對失足青少年矯正的彌補和延伸。五是“集中幫教”。定期舉辦幫教大會，把未成年緩刑犯及其家長集中到法院，對他們進行集中幫教；多次組織未成年緩刑犯及其家屬到省未管所進行體驗教育。
4.拓寬載體開展法制宣傳。一是法制宣傳進校園。選派骨干力量擔任法制副校長，在3所中學設(shè)立了“青少年維權(quán)教育基地”，通過舉辦法制講座、法制漫畫展、模擬法庭、法律、維權(quán)咨詢和小記者法制采訪等多種形式的活動，加強校園法制教育。二是借助傳媒開展法制宣傳。通過庭審直播、以案釋法和大型法律咨詢活動等多種形式，加強對青少年的法制宣傳教育。近年來，共有5個“涉少”案例被中央電視臺、福建電視臺、泉州電視臺的法制欄目采用。創(chuàng)辦“晉江青少年法治在線”網(wǎng)站，設(shè)立“青少年維權(quán)法律咨詢熱線”，定期編印《青少年與法》、《法治園地》、《舉案說法》等宣傳海報，擴大社會宣傳。三是開展與社區(qū)、企業(yè)共建活動。與晉江市龍湖鎮(zhèn)燒灰村青年中心聯(lián)合設(shè)立“青少年法制宣傳教育點”，定期舉辦法制講座、普法宣傳、法律咨詢和法制漫畫展等活動，為農(nóng)村青少年的健康成長營造良好的法律和文化氛圍。2010年4月，在陳埭鎮(zhèn)蘇厝村清美（中國）有限公司內(nèi)設(shè)立“青年農(nóng)民工法律服務(wù)點”，為來晉務(wù)工人員及其子女提供法律服務(wù)，并對他們進行法律和政策宣傳。????????????? （晉江市文明辦）
