(七)加強和創新社會管理，促進社會和諧穩定。維護良好社會秩序，促進社會和諧穩定，保障人民安居樂業，是加強和創新社會管理的根本目的。必須牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，提高社會管理科學化水平。

　　創新社會管理體制機制。完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，暢通和拓寬公眾訴求表達渠道，依法依規解決群眾的合理訴求。繼續實施依法處理信訪事項“路線圖”，進一步完善“大調解”工作機制，推廣和諧征遷工作法，有效化解矛盾糾紛。創新流動人口服務管理，推進戶籍管理制度改革，推行流動人口居住證制度，加強對農民工特別是新生代農民工的人文關懷，逐步實現基本公共服務由戶籍人口向常住人口全覆蓋。建立健全社會關懷幫扶體系，加強對特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理。

　　加強基層社會管理服務。扎實推進城鄉社區建設，全面提高城鄉基層組織社會管理服務能力，切實把社會管理服務的觸角延伸到社會的末梢，逐步推行社會管理“網格化”。支持人民團體參與社會管理和公共服務，加強社會工作者隊伍建設，發揮群眾參與社會管理的基礎作用。大力構建和諧勞動關系，健全職工工資集體協商機制和勞動爭議協商、調解、仲裁機制，維護職工合法權益。

　　維護社會安定穩定。深化“平安福建”建設，完善社會治安防控體系，落實社會治安綜合治理責任制，嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動。加強公共安全體系建設，提高應對突發事件能力。健全和落實各項安全生產制度，有效防范和堅決遏制重特大安全事故。堅決防范敵對勢力滲透破壞活動，切實維護國家安全。