????幾多艱難——

????避免走“會考”老路

????盡管從制度設計上，“高中學業水平考試”與“會考”有著明顯的不同，但是，在部分省份的實行過程中，還是遇到了同“會考”所面臨的相仿的尷尬。

????江西省自2010年1月實施普通高中新課程背景下的學業水平考試。贛南師范學院教育科學學院“普通高中學業水平研究”課題組近期從南昌、贛州、九江等6個市隨機抽取12所學校進行抽樣調查，結果并不樂觀。

????調查發現，超過半數的師生對現行學業水平考試的認同度不高，有師生認為：“高中只需要高考，學考應當取消”，考試壓力也使得部分師生對學業水平考試產生反感和排斥，一些人指責學業水平考試“勞民傷財”，把其看作是一種額外的負擔。

????在“對學業水平考試進一步改革的意向”的調查中，近半數的師生對“考試的組織、管理工作”的改革訴求最強烈。個別地方對考試監管不嚴，使得考試中出現了一定程度的舞弊現象，影響了學業水平考試的權威性、公平性，很多師生對此意見很大。

????調查同時顯示，師生對“考試科目設置”的改革呼聲也比較高。不少地區學業水平考試的統考科目為語文、數學、英語（含聽力測試）、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術共11科。一些師生認為這樣會加重學生的學業負擔和考試壓力，傾向于把高考科目之外的科目列入學業水平考試，旨在減輕學生的學習負擔與考試壓力。

????以上提及的種種問題，與會考面臨的問題十分相仿。如何避免同“會考”一樣的尷尬，贛南師范學院教育科學學院陳愛忠老師分析，對“高中學業水平考試”的錯誤認識制約了學業水平考試的順利實施，同時，加強考試的組織、管理工作，遏制舞弊現象，提高學業水平考試的誠信度，是當前學業水平考試工作中亟待解決的突出問題。

????3.

????幾多憂慮——

????拒絕成為“小高考”

????我們看到，與“會考”相比，“高中學業水平考試”被賦予了另一項舉足輕重的功能：“高校招生錄取的重要參考依據之一”。按教育部的要求，普通高中學業水平考試成績將與高校錄取逐步掛鉤。這是教育規劃綱要中明確提出的思路，也是國家未來高校錄取人才方式的改革方向。但是，遺憾的是，按照這樣的思路推進，在一些省份，“高中學業水平考試”卻被定位于“小高考”，從能力評價再次“淪陷”至“應試”的漩渦。

????調查得知，從近年來出臺的與高中新課改相配套的各高考改革方案來看，兩者的掛鉤形式有“硬掛鉤”與“軟掛鉤”兩種。海南省、江蘇省和廣東省是“硬掛鉤”的典型代表，將普通高中學業水平考試成績與高校招生錄取適度掛鉤，作為高校分層次錄取的必要條件。如海南省將基礎會考的總成績按10%的比例折算計入高考總分，江蘇省則規定學業水平考試成績等級全部為A的考生可增加10分投檔進行錄取。其他省份基本上都是“軟掛鉤”：在考生高考分數相同的情況下，高校可以優先錄取學業水平考試A等級多的考生。

????制度建設初衷本是完善高考錄取制度，為何在實踐過程中卻演變為“小高考”，為考生帶來又一重應試壓力？

????21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出，目前，將學業水平測試成績納入集中高考錄取，如江蘇建立“學業水平測試+高考成績+中學綜合評價”三位一體的錄取方式，成為讓考生重視學業水平測試成績的最有效的方式。但這種方式，實質是將學業水平考試嫁接在集中錄取之上，將高考錄取由統一高考分數門檻，變為“統一高考分數門檻+學業水平測試門檻”，學生負擔更為沉重，學業水平測試“當仁不讓”地成為“小高考”。

????熊丙奇強調，推行真正意義的學業水平測試，當依照一個基本原則，即教招考分離——中學自主教學、考試社會組織、大學自主招生，也就是說，學業水平測試是不能與中學的學科教育緊密掛鉤的，而應突出對中學生的基本知識與能力評價，這樣，在大學的招生中，就形成“中學學業成績（平時表現）+學業水平測試評級+大學自主評價”的綜合體系，而不是中學學業成績看學科成績、學業水平測試仍舊看學科成績、統一高考還看學科成績這種教招考緊密一體化、只注重學科單一評價的格局。

????同時，還有專家指出，我們國家的學業水平考試借鑒的是美國SAT（學術能力評估考試），但借鑒得不徹底。目前，我國的“高中學業水平考試”，還停留在每門學科的考試，而不是綜合能力的體現。這其實與以前的“會考”大同小異，不同的是分割在高中不同階段。這樣的學業水平考試，所產生的結果是，如果不與高考掛鉤，就味同雞肋，而如果與高考掛鉤，就必然導致考試科目的重復，同時增加高考的負擔。

????顯然，避免重復“會考”的尷尬，避免成為“小高考”。高中學業水平考試，需要探索的還有很多。(記者 趙婀娜)