優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　黃興國代表（天津市委副書記、市長）

　　把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和調(diào)結(jié)構(gòu)、推動科技創(chuàng)新以及增強(qiáng)發(fā)展活力緊密結(jié)合，促進(jìn)各類資源更多地向?qū)嶓w領(lǐng)域聚集

　　今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著很大困難和挑戰(zhàn)。保持我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，必須認(rèn)真落實(shí)中央提出的穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和調(diào)結(jié)構(gòu)、推動科技創(chuàng)新以及增強(qiáng)發(fā)展活力緊密結(jié)合，促進(jìn)各類資源更多地向?qū)嶓w領(lǐng)域聚集，提升發(fā)展質(zhì)量，筑牢我國經(jīng)濟(jì)根基。

　　面對困難，天津積極應(yīng)對，措施包括廣泛深入開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動，制定出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的25條政策，更好地發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用等等，其中一個舉措，就是繼續(xù)把大項(xiàng)目、科技小巨人、樓宇經(jīng)濟(jì)作為重要抓手，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　堅(jiān)持不懈抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目。我們圍繞構(gòu)筑高端化高質(zhì)化高新化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗同志提出的“三個一批”（投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、開工建設(shè)一批、儲備報批一批）要求，始終緊緊抓住大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)這個關(guān)鍵不放手，用優(yōu)質(zhì)增量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)水平，做大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)發(fā)展后勁。目前，天津的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生質(zhì)的變化。

　　毫不動搖抓科技型中小企業(yè)發(fā)展。一手抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，一手抓科技型中小企業(yè)發(fā)展，是天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個輪子。2010年9月，天津制定了科技小巨人成長計(jì)劃，出臺了一整套扶持政策，使科技型中小企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展，從中培育一大批“頂天立地”的年銷售額過億元的科技“小巨人”。今年，計(jì)劃新增科技型中小企業(yè)1萬家，小巨人企業(yè)達(dá)到1500家。

　　堅(jiān)定不移抓樓宇經(jīng)濟(jì)。樓宇經(jīng)濟(jì)占地少、污染少、經(jīng)濟(jì)效益好，能夠很快集聚一大批業(yè)態(tài)先進(jìn)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，被喻為“立起來的開發(fā)區(qū)”，非常適合像天津這樣的大城市發(fā)展。我們把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為迅速壯大區(qū)縣、特別是中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，完善城市服務(wù)功能的重要途徑，努力打造年稅收“億元樓”，確定了128個重點(diǎn)支持項(xiàng)目，出臺了含金量很高的支持政策，今年將新增 “億元樓”50座。

　　天津是一個以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)中心城市，我國的老工業(yè)基地。我們緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，壯大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑了實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，具備了發(fā)展的穩(wěn)定性、持續(xù)性和抗風(fēng)險能力。

　　興皖富民，促進(jìn)中部崛起

　　張寶順代表（安徽省委書記、省人大常委會主任）

　　在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，走出農(nóng)業(yè)大省城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動的新路子

　　經(jīng)過多年的建設(shè)和積累，安徽已邁入科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的新階段。隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略深入實(shí)施，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，以及我們自身的要素資源整體升值，未來一個時期是安徽大有可為的黃金發(fā)展期。我們將搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路，著力打造“三個強(qiáng)省”，加快建設(shè)美好安徽。

　　努力打造加速崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。就是要奮力走在中部崛起前列，力爭“十二五”生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)增加值翻一番，實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益、發(fā)展與民生的有機(jī)統(tǒng)一。為此，必須進(jìn)一步弘揚(yáng)敢為人先的創(chuàng)新精神，充分利用國家級皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)戰(zhàn)略平臺，以大開放實(shí)現(xiàn)新跨越。深入推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)和國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)，加快把科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，全面提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力。堅(jiān)持在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，努力走出農(nóng)業(yè)大省城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動的新路子。牢固樹立富民優(yōu)先導(dǎo)向，提升群眾幸福指數(shù)。

　　努力打造充滿活力的文化強(qiáng)省。安徽文化底蘊(yùn)深厚、文化資源富集，加快實(shí)現(xiàn)由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越，既是時代的要求，也是建設(shè)美好安徽的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須以黨的十七屆六中全會精神為指引，扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)徽商重信守諾的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮。

　　努力打造宜居宜業(yè)的生態(tài)強(qiáng)省。青山綠水是我省的靚麗品牌和寶貴財(cái)富，也是重要的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀儗凑丈鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)宜游的要求，把能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)，努力使江淮大地山更青、水更綠，基本實(shí)現(xiàn)江河安瀾、人水和諧。

　　總的說，就是要以打造“三個強(qiáng)省”為重要支撐，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽。其中，經(jīng)濟(jì)繁榮是加快發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，生態(tài)良好是持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求，社會和諧是改革發(fā)展的有力保障，人民幸福是科學(xué)發(fā)展的根本歸宿。

　　自主創(chuàng)新，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　周強(qiáng)代表（湖南省委書記、省人大常委會主任）

　　創(chuàng)新能力的高低，決定著能否有效解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題，決定著能否走上科學(xué)發(fā)展的道路

　　處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段的湖南，發(fā)展不足和發(fā)展不優(yōu)的矛盾依然突出。我們越來越清醒地認(rèn)識到，繼續(xù)依靠要素驅(qū)動的傳統(tǒng)發(fā)展模式，重速度、輕質(zhì)量，重規(guī)模、輕效益，經(jīng)濟(jì)上行的空間會越來越小，可持續(xù)發(fā)展的壓力會越來越大。湖南必須在加快創(chuàng)新上下更大的決心、出更多的舉措、有更大的突破。

　　破解矛盾的總鑰匙是科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力的高低，決定著我們能否有效解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題，決定著我們能否走上科學(xué)發(fā)展的道路。我們提出建設(shè)“創(chuàng)新型湖南”，就是要按照科學(xué)發(fā)展的要求，讓創(chuàng)新成為推動科學(xué)發(fā)展的動力，推動湖南邁上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。

　　創(chuàng)新的核心是科技，基礎(chǔ)在教育，根本在機(jī)制，關(guān)鍵在人才。前不久，湖南出臺了《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》，提出要以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省為主題，以支撐加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以科技創(chuàng)新為主體，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，大力推進(jìn)全社會協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建具有湖南特色的創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展主要由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

　　企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，只有提升千千萬萬個市場細(xì)胞的自主創(chuàng)新能力，湖南的整體創(chuàng)新實(shí)力才能得到增強(qiáng)。要加大財(cái)政對科技投入的力度，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，構(gòu)建多層次、多渠道、多元化的科技創(chuàng)新投融資體制，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭力強(qiáng)的高端品牌和產(chǎn)品。

　　著力提升自主創(chuàng)新能力，就要打破一切阻礙創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，用機(jī)制激發(fā)創(chuàng)新動力，用創(chuàng)新保持機(jī)制活力。要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建立基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，發(fā)揮市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，讓更多的科研成果走出高墻大院，進(jìn)入企業(yè)、進(jìn)入市場。要廣納各方人才，構(gòu)筑中部人才高地，形成人才輩出、人盡其才的生動局面。

　　世界在變，創(chuàng)新不變。我們相信，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的中心環(huán)節(jié)來抓，不斷為湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入創(chuàng)新因素，必將為湖南保持充滿活力、持續(xù)向上的發(fā)展勢頭提供源源不斷的動力。