引導行業自律 培育誠信文化

　　國務院食品安全辦主任 張 勇

　　食品安全問題多發頻發，反映出食品行業道德失范、誠信缺失問題十分突出。解決這一問題，需要懲惡揚善、標本兼治，以剛性外部約束克服“經濟人”的利益驅動；以內在教育激勵引導“社會人”的守法向善。通過嚴懲違法、筑牢道德底線，引導自律、鞏固守信基礎，加強建設、培育長效機制，加快形成食品行業“生命至上、安全為先、合法獲利、取之有道”的道德風氣。

　　一、重典治亂、嚴厲懲戒，進一步整肅行業風氣。道德是最高的法律，法律是最低的道德。要將強化執法作為構筑行業道德底線的基本手段，深入開展食品生產經營各環節專項整治和重點品種綜合治理，嚴打違法活動、彰顯法律威嚴、形成高壓態勢，使欲謀不軌者有所忌憚，為誠信守法者保駕護航。同時加強日常監管，建立健全管理制度，明確從業主體基本準則，形成不能碰、不敢碰的“高壓線”，減少失德失信行為的可乘之機。

　　二、內外結合，強化規范，進一步促進行業自律。完善食品安全投訴舉報體系，落實有獎舉報制度，健全消費者維權機制和懲罰性賠償制度，發展群眾信息員隊伍，構建嚴密的社會監督網絡。健全索證索票、進貨查驗等制度，推進食品安全信息追溯系統建設，促進行業內部自我監督、互相約束。

　　三、選樹典型，褒揚正氣，進一步加強正面引導。廣泛開展“食品安全宣傳周”等宣傳活動，加強從業人員日常培訓，強化道德倫理主題教育，使尊重生命、維護健康的理念深入人心。

　　四、面向市場，遵循規律，進一步構建約束體系。道德問題很大程度上是因社會轉型期市場經濟沖擊所致，解決起來也需要遵循市場規律。要以完善信用記錄制度為基礎，以細化誠信評價準則為保障，以健全負面信息披露制度為支撐，推進食品行業誠信體系建設，推動信用信息電子平臺建設，完善聯合懲戒銜接措施，形成市場倒逼機制，使誠信守法成為企業的市場“通行證”。