重稅從哪來(lái)
企業(yè)一旦開(kāi)始經(jīng)營(yíng),就跟王華從事的工作站在了對(duì)立的角色上。
王華把這種關(guān)系比作了老鼠和貓:“企業(yè)追求利益最大化,而稅務(wù)局追求稅收最大化。”
從國(guó)家到地方的稅務(wù)局都在采用不同的手段“加大征管力度”,但是沒(méi)有人關(guān)心稅是不是征得多了,管得是不是合理。
2010年,小規(guī)模納稅人指標(biāo)調(diào)整,從原來(lái)的108萬(wàn)調(diào)整為工業(yè)50萬(wàn),商業(yè)80萬(wàn)。只要達(dá)到指標(biāo)就成為一般納稅人,原本只要上3%的營(yíng)業(yè)稅就要改為17%的增值稅。
這樣的更改表面上看起來(lái)很合理,因?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅根據(jù)企業(yè)全部營(yíng)業(yè)額征收,而增值稅屬于流轉(zhuǎn)稅,是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)銷差的部分征稅,這個(gè)過(guò)程叫做抵扣。
這樣算,企業(yè)改變納稅身份后雖然提高了征稅比例,但是納稅基數(shù)減小了,不應(yīng)該加重企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。
但實(shí)際操作中,每個(gè)行業(yè)卻有每個(gè)行業(yè)不同的特征。
王華管理的一家藥店,在2010年調(diào)整后從小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人。在醫(yī)藥行業(yè),面對(duì)的顧客直接是一般納稅人不需要增值稅發(fā)票,而王華管理的這家藥店進(jìn)貨環(huán)節(jié)拿到的是不能參與增值稅抵扣的采購(gòu)發(fā)票。
所以這家藥店也無(wú)法實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)抵扣,也就是買(mǎi)的所有藥都要自己承擔(dān)銷售價(jià)格17%的稅。
最終,這家藥店的命運(yùn)只能是倒閉,因?yàn)楦緵](méi)辦法和同行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。
那家藥店到稅務(wù)大廳清戶時(shí),藥店的會(huì)計(jì)對(duì)王華說(shuō),是稅務(wù)局把藥店整垮的,她完全不理解為什么會(huì)有這樣的政策。
每次國(guó)家稅務(wù)總局來(lái)了新的文件,都會(huì)有一些企業(yè)重啟營(yíng)業(yè)執(zhí)照,或者干脆轉(zhuǎn)行。很多政策調(diào)整是為了彌補(bǔ)稅務(wù)漏洞,地方稅務(wù)局稽查科會(huì)根據(jù)案件搜集信息上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局,然后總局根據(jù)這些信息作出調(diào)整。但是頻繁的政策調(diào)整會(huì)給企業(yè)增加多少經(jīng)營(yíng)成本,卻不會(huì)有人在意。
最讓企業(yè)害怕的,還是配合這些政策調(diào)整的突擊性檢查。在稅務(wù)局,王華的部門(mén)是最為懷柔的,基本上以和企業(yè)打成一片為工作方針,而稽查科卻剛剛相反。
很多企業(yè)都明白這樣的道理:一切聽(tīng)稅管員的,不然一旦稽查科出動(dòng),就是不掉肉也得少一層皮。
“稽查科的同志可不會(huì)和企業(yè)有什么協(xié)商,”王華的語(yǔ)氣中顯出了些許無(wú)奈和尷尬,“這都是紅頭文件,理解也好,不理解也罷,反正都得執(zhí)行。”
此言一出,稅管員的身份不言而喻,一切不信任也都在情理之中了。
(文中人物為化名)
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責(zé)任編輯:金婷 |