二、夯實三個基礎。

推進文明城市創建活動，必須扎扎實實做好三個基礎性工作：

1.落實創城長效機制。運用創城點評機制，通過市領導開會點評、實地點評，兩區交叉點評，相關市直部門和行業系統點評等方式，針對實際存在問題，對城區環境衛生、市容市貌、食品餐飲、文化市場、農貿市場、交通秩序、公共秩序等方面開展點評，第一時間發現并落實整改。運用督查推動機制，由市創城指揮部督查組、效能督查組、市文明辦督查組、志愿者暗訪組、兩區督查組深入實地督查創城工作落實情況，及時通報存在問題，跟蹤督辦到位。運用責任追究機制，認真實施《三明市創城創衛工作責任追究制度》、《三明市精神文明創建活動管理辦法》和《三明市文明單位創建動態記分辦法》，對創建主體實施動態記分管理，對創建不落實、不到位的單位進一步加強指導，根據創建實際采取點名批評、黃牌警告和降級、摘牌等措施，有效解決“牌子到手、創建到頭”的問題，扎實提升文明創建整體水平。

2.落實文明單位創建。按照中央文明辦要求，加強文明單位 “五個一”建設，即一堂：道德講堂；一隊：建立志愿服務隊伍；一牌：設置公益廣告宣傳牌；一傳播：文明傳播志愿服務活動；一公益：熱心支持公益事業，向全國志愿服務基金會捐贈。建立文明單位參與創城機制，組織動員各級文明單位、文明學校認真開展“門前三包，門內達標”、文明交通教育實踐、創城公益宣傳、創城志愿服務、文明市民教育等活動，積極主動參與創城工作，落實社會責任；同時，進一步完善文明單位動態管理制度，加強創城落實情況督查，對工作不落實或成效不明顯的，給予通報批評并記負分；屆期內累計負分20分以上的，取消該單位原有級別文明單位、文明學校參評資格，降級參評。進一步開展創建文明行業競賽活動，下達參賽行業創建責任書，確定示范點，開展行業優質服務指數測評，著力提升行業基層窗口服務能力和水平，推動行業服務更加便民惠民，實現優質服務常態、長效，樹立行業滿意形象。

3.落實文明社區共建。進一步發揮共建片區優勢，完善社區精神文明共建聯創制度，充分調動社會各界創建積極性。加強社區共建理事會建設，開展優秀理事長單位評選活動，把參與社區共建成效納入各級文明單位考評內容，促進社區共建制度落到實處。在駐區單位中開展“六個一”共建活動，即：結對一個貧困家庭、設置一塊戶外公益廣告、認領一個路口或公交站點、舉辦一系列文明市民教育活動、配合社區每周開展一次環境衛生巡查，承辦一件辦實事項目，逐一督查抓好落實。組織“六進社區”相關職能部門和參賽行業圍繞 “共建共享幸福三明”主題，發揮職能、人才、信息、資金、技術等優勢，主動把服務重心下沉到社區，積極履行社會責任，深入開展為民利民惠民服務。