一方面，不少地方政府在方案制定過程中，能拿出誠意傾聽民聲、正視民意；另一方面，從媒體到消費者，日漸懂得要“主張”不要“抱怨”，用好聽證會等正常渠道來主張權利。我們看到，“民意質量”在提高，不少消費者不再只是走過場的“聽證帝”，大膽說話、理性主張，甚至出現過沒有一名消費者代表對聽證方案表示完全贊同的情況；我們也看到，“民意地位”在上升，許多地方的最終方案里，吸收了不少民意。最典型的一例，便是居民首檔用電量標準平均覆蓋了近九成百姓的日常需要，高出有關部門最初設計的80%目標。

并不是說，只有不漲價甚至降價才算“尊重民意”。其實，即使是一項利國又利民的方案，群眾也可能會產生疑惑、發生誤解。這種時候，耐心解釋、求得共識也是尊重民意的表現。從這點上說，階梯電價改革從草案、征詢公眾意見到聽證會和方案修改、實施，也是一次吸納群眾智慧、完善公共政策、求得社會共識的過程。公共政策不可能讓全體社會成員、不同利益體都滿意，但必定是維護最大多數民眾根本利益，必定最大程度地考慮民眾的滿意度。

電價改革僅是開始，“上路”后的方案也還需繼續“探路”。但它走過的路也是一個提醒：舉凡涉及民生利益、牽動社會利益格局的改革事項，惟有信任百姓、尊重民意，才能獲得真心擁護，保證政策的順利實施。姜泓冰