國資流失，敗家的“管家”為何屢禁不止？

一名退休女干部，經營國企長達十多年，肆無忌憚私設“小金庫”，“赤裸裸”侵吞巨額國有資產，其中涉嫌違規、犯罪的情節不勝枚舉，為何長期未被發現？

公欣公司類型的“三產”公司，上個世紀八九十年代在全國都頗為盛行，是隸屬于國家機關、事業單位或大型國企的盈利性公司，主要進行工業、農業以外的服務性產業。當年，這些公司或多或少地給部門或單位帶來利益，后來因其中一些“三產”帶來的腐敗問題嚴重，所有官商被政府勒令停辦或轉制。而這些大大小小的“三產”被整頓后，因為撲朔迷離的背景和出路，有些成為游離于體制外的謎團。

上海市律師協會并購重組業務研究委員會主任俞衛鋒表示，在全國范圍內，“三產”轉制過程中的腐敗現象較多。在轉制過程中，已有比較明確的制度，但因“三產”多為國有企業非重要子公司，因此在執行過程中相對較松，導致腐敗空間存在。

上海市律師協會國資國企業務研究委員會主任洪亮表示，預防國企高管犯罪歸根到底還是要監督到位。首先，國資委需建立健全有效的公司監管機制，防范各類性質的公司在重組、轉讓等過程中可能出現的徇私舞弊活動。第二，應加強第三方監督，一個是外部董監事，如果是上市公司，則有獨立董事，要讓第三方監督真正履行職責，而不是說僅為一個“榮譽稱號”，在挑選董監事的時候，主管部門應盡量挑選專業人士，而不僅是社會名流。