自省監獄管理局通報建陽監獄民警駕駛私家車發生交通事故后，省未管所黨委高度重視，召開中層以上領導會議專題研究，決定在全所民警職工（含聘用人員）中開展以“樹立全員安全意識，消除交通安全隱患”為主題的專項教育活動。主要做法有：一是動員部署。7月11日召開全所大會進行動員部署，對因值班未參會人員由所在部門另行補課再動員，確保此次活動人人皆知，人人參與。二是組織學習。主要采取集中學習和個人自學、專家輔導相結合的辦法，組織民警職工認真學習《中華人民共和國道路交通管理法》并觀看警示錄像；組織駕駛員學習公安部《警車管理規定》、司法部《司法行政系統警車管理辦法》等法律、規章及交通安全常識學習；邀請福州市交巡警支隊交警對全體民警職工進行專題交通安全輔導講座。三是宣傳教育。利用辦公樓電子屏進行宣傳并向全所持有駕駛證的民警職工發放爭做“文明行車安全員”倡議書；辦公室負責制作《交通安全宣傳欄》及私家車進出大門通行證并要求各大隊制作一期交通安全宣傳墻報。四是排查隱患。重點排查各單位交通安全管理責任人是否明確，制度是否完善，是否定期組織交通安全檢查教育，公務用車帶車人是否按照規章制度進行用車審批，公務車駕駛員是否按規定出車、保養車，民警職工的私家車是否納入單位管理范圍，駕駛人員是否有駕駛資質，車輛技術狀況是否良好、有無未上牌等現象，做到摸清底細不漏一人一車。同時要求生衛科、經營科對外協車輛嚴格把關，切實掌握外協車輛的技術狀況和車輛年檢、保險等內容。五是落實整改。各單位結合隱患排查內容進行全面整改，同時落實層層負責制，民警職工向所在科室、大隊主管領導簽訂《安全行車承諾書》，各科室、大隊主管領導向所主管領導簽訂《安全行車承諾書》，形成人人爭當“文明行車安全員”的良好氛圍。六是建章立制。以本次專題教育活動為契機，盡快完善交通安全的防控、排查、考核、領導責任等機制，做到每月有教育、有排查、有分析、有考核、有獎懲，并針對存在問題制定防范措施，形成人防、物防、技防有機結合的立體防范格局，努力實現交通安全工作的長效機制，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

福建省未成年犯管教所辦公室

二0一二年七月二十日

，所里將組織全面檢查。

第五階段：簽訂承諾。（7月27日至7月29日）

各單位落實層層負責制，各科室、大中隊民警職工向各科室、大隊主管領導簽訂《安全行車承諾書》，各科室、大隊主管領導向所主管領導簽訂《安全行車承諾書》。

落實安排到每一位民警職工。

召開活動的主要內容有：

造成當地群眾1死1傷的事故通報。

“樹立全員安全意識，消除交通安全隱患”專題教育活動實施方案

所屬各單位：

根據監獄管理局通知精神，7月7日建陽監獄1名民警在浦城縣駕駛私家車發生交通事故，造成當地群眾1死1傷的事故通報。這起交通事故給我所交通安全敲響了警鐘，為預防和遏止此類交通事故的發生，進一步加強行車安全工作，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境，根據所領導指示，在全所民警職工開展“樹立全員安全意識，消除交通安全隱患”專題教育活動。現將實施方案通知如下：

一、活動時間

從2012年7月10日開始至7月31日結束

二、活動主題

樹立全員安全意識，消除交通安全隱患

三、活動對象

全所民警、職工（含聘用人員）

四、活動內容及方法步驟

第一階段：動員部署。（7月10日至7月11日）

7月10日所里召開中層以上領導會議進行研究制定方案；7月11日利用全所大會進行動員部署，然后各單位召開大會再進行部署，將此次活動落實安排到每一位民警職工。

第二階段：學習宣傳教育。（7月12日至7月17日）

1、邀請福州市交巡警支隊交警對全體民警職工進行專題交通安全輔導講座；2、利用全所大會進行《中華人民共和國道路交通管理法》等有關法律學習；3、車隊組織駕駛員學習公安部《警車管理規定》、司法部〈司法行政系統警車管理辦法〉等法律、規章及交通安全常識學習；4、各單位組織民警職工觀看警示錄像；5、各單位利用墻報制作一期交通安全宣傳；6、利用辦公樓電子屏進行宣傳；7、制作《交通安全宣傳欄》及私家車進出大門通行證等；8、向全所駕駛人員發放一份倡議書爭做“文明行車安全員”。

第三階段：隱患排查。（7月18日至7月24日）

重點排查七種現象：1、各單位交通安全管理責任人是否明確，制度是否完善，有無形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協同抓交通安全的工作機制，是否定期組織交通安全檢查教育。2、公務用車帶車人是否按照規章制度進行用車審批；是否嚴格按照公務用車派遣單上的時間節點和行車路線辦事；是否要求駕駛員到家接人辦事和送回家現象；是否要求駕駛員超速行駛、開快車、亂停車等違反交規現象；是否要求駕駛員將公務車給自己駕駛。3、公務車駕駛員是否按規定出車、保養車、私自出車；是否有亂使用警燈、警笛；是否開英雄車、特權車、霸道車、超速行駛、強行超車和飲酒駕車等；是否將所保管的公務車交于他人駕駛等現象。4、民警職工是否讓接送班車駕駛員亂停車、亂設點、亂指揮等違規現象。5、民警職工的私家車是否納入各單位的管理范圍，駕駛人員是否有駕駛資質，車輛技術狀況是否良好、有無未上牌等現象；是否不按交規駕駛；是否有無單位統一辦理車輛通行證等。6、民警職工在乘車過程中是否乘坐存在安全隱患的各類車輛；是否有自我保護意識。7、生衛科、經營科對外協車輛是否嚴格把關，是否掌握外協車輛的技術狀況和車輛年檢、保險等內容不清楚等現象。

各單位摸清底細做到不漏一人一車，將隱患排查以書面形式于7月24日之前交于辦公室。同時統計上交私家車的行駛證和駕駛證復印件各一份。

第四階段：安全整改。（7月25日至7月26日）

各單位結合隱患排查內容進行全面整改，所里將組織全面檢查。

第五階段：簽訂承諾。（7月27日至7月29日）

各單位落實層層負責制，各科室、大中隊民警職工向各科室、大隊主管領導簽訂《安全行車承諾書》，各科室、大隊主管領導向所主管領導簽訂《安全行車承諾書》。

第六階段：總結講評。（7月30日至7月31日）

各單位將活動情況以書面形式于7月30日前上報到辦公室。利用全所大會進行總結講評。希望通過半個月的專題學習，每名民警職工都成為“文明行車安全員”。

五、幾點要求

（一）要高度重視交通安全工作。各單位主管領導要親自抓，對交通安全的“三個不等于”要有清醒的認識：一是制度完善不等于能發揮職能作用，關鍵要在狠抓落實上下功夫；二是沒出事不等于不會出，關鍵要在防微杜漸上下功夫；三是抓過了不等抓好了，關鍵要在堅持不懈上下功夫。要充分認識交通安全工作的長期性、艱巨性、反復性，增強抓好交通安全工作的責任感、使命感。

（二）要高度重視交通意識的培養。全所民警職工分布面廣，車輛種類多雜有騎電動車、摩托車，有開小轎車，有開公務車的，有開外協貨車等，私家車增長速度快，沒有安全交通意識，交通安全事故將防不勝防，隱患將堵不勝堵。安全工作預防為主，教育在先，各單位要將安全教育納入到每月安全分析會上，加強教育力度，在增強安全意識上下功夫。領導要帶頭樹立安全意識，帶頭遵守交通法規，起模范表率作用。

（三）要高度重視交通安全長效機制。各單位要以本次活動為契機，盡快完善交通安全的防控、排查、考核、領導責任等機制，做到每月有教育、每月有分析等。形成人防、物防技防有機結合的立體防范格局，努力實現交通安全工作的長效機制。

各單位在接到通知后，要立即行動起來，要結合單位實際，認真抓落實，按照時間節點做好每一項工作，做到不弄虛作假，在活動中有好的做法和成效及時報到辦公室。

（聯系人：翁建軍 電話：6018 22818183 15005961213）

附件：1、《致全所駕駛人員爭做“文明行車安全員”倡議書》

2、《省未成年犯管教所公務車駕駛員“安全行車承諾書”》

3、《省未成年犯管教所駕駛人員“安全行車承諾書”》

4、《省未成年犯管教所私家車情況統計表》

5、《省未成年犯管教所駕駛人員駕駛證統計表》

福建省未成年犯管教所

二〇一二年七月十二日

抄送：省局辦公室。

所領導，所屬各單位

附件1：

致全所駕駛人員爭做“文明行車安全員”

倡議書

致全所干警、職工及駕駛員同志們：

交通安全，人人有責！在社會高速發展、交通面貌日新月異，道路四通八達，車輛川流不息的今天，道路交通安全對于我們每一個人來說都很重要，平安是每個家庭的期盼，預防交通事故是每個公民義不容辭的責任。為此，所辦公室決定開展全所交通秩序大整治活動，進一步規范我所安全行車秩序，及時消除交通安全隱患，全力預防和減少交通事故特別是群死群傷事故的發生，為創造安全暢通有序的良好和諧的道路交通環境。為此，我們特向全所廣大民警、職工及駕駛人員爭做“文明德行車安全員”發出如下倡議：

一、文明駕駛，不超載，不超速，不強超、不硬會、不橫沖直闖、不酒后駕駛，不疲勞駕駛。

二、文明走路，遵守交通信號燈和標志標線。

三、文明乘車，不乘坐超員車、報廢車、無牌車、拼裝車、低速載貨車、殘疾車、安裝動力的三輪車等帶有安全隱患的車輛。

四、文明騎車，不脫把騎車、并肩扶騎、攀車。

五、駕、乘摩托車要佩戴安全頭盔。

六、人行橫道做到減速禮讓。

遵規守法，關愛生命，讓我們攜起手來，為你、為我、為他、為大家，共同營造“倡導文明交通，構建和諧交通”的良好氛圍，爭做“文明行車安全員”。

附件2：

省未管所公務車駕駛員

“安全行車”承諾書

為進一步落實駕駛員工作制度創建文明和諧社會，規范車輛管理使用規定，做到文明行車，確保行車安全，圓滿完成上級賦予的各項保障任務，杜絕交通事故的發生。我承諾做到：

一、遵守紀律制度。做到服從命令，聽從安排，做到隨叫隨到，多請示匯報，不強調理由不出車或未經批準無故不按時上班；

二、遵守駕駛員（職工）工作制度。做到沒有任務時自覺在車隊待命，不在正課時間辦理私事或聚眾賭博等違紀活動；

三、遵守監管通信規定。做到在監區外保持24小時通信暢通，不關機或借故不接、不回電話，嚴禁將手機帶入監區，耽誤監管改造；

四、遵守車輛管理制度。做到不隨處停放車輛，未經請示動用他人車輛、私自配鑰匙和下班不按時上交鑰匙等現象。

五、遵守車輛維修保養規定。做到落實車輛日常保養制度，保持車輛清潔衛生；

六、遵守車輛油料管理，做到節油減排，不將油卡私自給本車無關的車輛加油；

七、遵守人民警察的“五條”禁令。做到《監獄人民警察“六條禁令”》，不把車交于其他人駕駛；

八、遵守《道路交通安全法》。做到不開英雄車、特權車、霸道車、超速行駛、強行超車和飲酒駕車，服從交警指揮、檢查，杜絕違章行為的發生；

九、遵守派車規定。做到不私自出車，帶齊各種證件，嚴格按照派車單的時間和路線準時出車和歸隊，及時報告車輛行駛和回場情況；

十、遵守車輛駕駛操作規程。做到不違規使用車輛警報器或邊駕駛邊打電話等違規行為。

如有違反上述“十遵守，十做到”承諾，被有關部門通報或查處的，本人愿意接受所里的行政處罰、紀律處分和追究刑事責任。

主管領導： 承諾人：

二〇一二年 月 日

附件3：

省未管所駕駛人員“安全行車”承諾書

為進一步落實駕駛員工作制度創建文明和諧社會，規范車輛管理使用規定，做到文明行車，確保行車安全，圓滿完成上級賦予的各項保障任務，杜絕交通事故的發生。我承諾做到：

一、遵守紀律制度。做到所里車輛管理規定有關要求；

二、遵守車輛管理制度。做到不隨處停放車輛；

三、遵守車輛維修保養規定。做到落實車輛日常保養制度，保持車輛清潔衛生，保證車輛技術狀況良好；

四、遵守人民警察的“五條”禁令。做到《監獄人民警察“六條禁令”》；

五、遵守《道路交通安全法》。做到不開英雄車、特權車、霸道車、超速行駛、強行超車和飲酒駕車，服從交警指揮、檢查，杜絕違章行為的發生；

如有違反上述“五遵守，五做到”承諾，被有關部門通報或查處的，本人愿意接受所里的行政處罰、紀律處分和追究刑事責任。

主管領導： 承諾人：

二〇一二年 月 日